陜西省出臺重點項目推進辦法

為加快重點項目建設，促進經濟平穩健康增長，確保完成“十二五”規劃任務、實現建設“三強一富一美”西部強省目標，省政府近日公布了《陜西省重點項目推進辦法》，決定建立省重點項目建設聯席會議制度、實行重大項目選址布局專家論證制度、優化再造重點項目推進流程等。

優化規劃布局上，實行重大項目選址布局專家論證制度。對事關發展全局、社會關注度高、涉及兩個以上市（區）競爭的重大項目布局，組織有關專家開展技術、經濟比較分析，從相關地區的產業結構、資源優勢、環境容量等方面進行指標評定對比。省政府根據專家論證和對比評定結果，確定重大項目的選址布局。

規范關鍵環節方面，開展重點產業項目質量評估，在項目前期論證和后評價過程中，對資源代價、排放總量、安排就業、財稅貢獻、投資強度、綜合帶動等進行量化評價、綜合打分，衡量項目總體質量。研究建立《陜西省重點產業項目質量評估指標體系》，并組織開展重點產業項目質量評估工作，評估結果作為項目引進、選址的重要依據。

加強要素保障方面，要優先保證重點項目用地指標，實行單獨報批、優先供應。對于占地較多的重大項目，在用地指標緊張時，采取先保障開工需要、后分年度供應的供地方式。加強土地使用情況督查，對批而未供土地要加快供地進度，對無重大理由圈占閑置超過2年、不按批復要求使用的土地，要堅決依法收回。

提升政府服務方面，優化再造重點項目推進流程，調整或刪除與法律法規不相符合、與轉變工作作風不相適應的部分，優化和壓縮項目前期工作、建設管理等各個環節的時間，縮短項目建設周期。

強化項目管理方面，建立重點項目有序接替的動態管理機制。建立和完善省級重點項目庫，對總投資1億元以上的項目納入項目庫管理。加強入庫項目的動態管理，由各市（區）、各部門向省發展改革委提出入庫申請，對不履行合同、工作進度緩慢的項目應及時清除。省重點項目計劃實行分類管理、分級推進。每年確定50個左右重大項目，由省重點項目建設聯席會議直接負責推進，其他項目，由各市（區）和省級有關行政主管部門負責推進。

此外，還將建立重點項目考核獎懲機制。將省重點項目建設聯席會議直接負責推進的重大項目納入對各市（區）、省級有關部門的年度目標責任考核范圍。由省委考核辦聯合省重點項目建設聯席會議辦公室，制定具體的考核辦法，年初確定各市（區）、省級有關單位的季度和年度目標任務。

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