“碧海2013”執(zhí)法 監(jiān)管海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)

日前，國(guó)家海洋局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展 “碧海2013”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。該通知確定了“碧海2013”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)將重點(diǎn)圍繞海洋工程建設(shè)、海洋傾廢、海洋石油勘探開(kāi)發(fā)、海洋保護(hù)區(qū)四大方面，開(kāi)展海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)的監(jiān)管工作。

在海洋工程建設(shè)方面，《通知》提出，各省（區(qū)、市）總隊(duì)要組織轄區(qū)內(nèi)各支隊(duì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地方審批的海洋工程進(jìn)行建檔登記，各海區(qū)總隊(duì)要組織所屬支隊(duì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)家審批的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建檔登記。

在海洋傾廢方面，《通知》要求，各海監(jiān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)傾廢船舶的監(jiān)督，加大對(duì)已審批傾廢項(xiàng)目和傾廢區(qū)的執(zhí)法檢查頻率。重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物或未按批準(zhǔn)的條件、區(qū)域及傾倒量進(jìn)行傾倒等違法行為。

在海洋石油勘探開(kāi)發(fā)方面，《通知》要求，各海區(qū)總隊(duì)要按照所制定的海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)定期巡航執(zhí)法檢查工作方案，細(xì)化海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)執(zhí)法檢查內(nèi)容，全面開(kāi)展海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)定期巡航執(zhí)法檢查工作。重點(diǎn)查處海洋海洋石油勘探開(kāi)發(fā)工程環(huán)評(píng)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)，工程性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝或者擬采取的環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大改變未重新編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)報(bào)主管部門(mén)核準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)檢查批準(zhǔn)擅自試運(yùn)行，未按規(guī)定編制和執(zhí)行溢油應(yīng)急計(jì)劃以及溢油污染海洋環(huán)境等違法行為。

在海洋保護(hù)區(qū)方面，《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家海洋保護(hù)區(qū)的監(jiān)督檢查，對(duì)所管轄的海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)開(kāi)展全面執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法檢查頻次，細(xì)化海洋保護(hù)區(qū)內(nèi)各類(lèi)活動(dòng)應(yīng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。重點(diǎn)查處保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)、審核的各類(lèi)用海活動(dòng)以及采挖珊瑚礁、砍伐紅樹(shù)林等破壞海洋生態(tài)環(huán)境的違法行為。

《通知》明確，各海區(qū)總隊(duì)和各?。▍^(qū)、市）總隊(duì)根據(jù)需要可聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的海洋環(huán)境違法行為應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理?！锻ㄖ诽貏e提出，為進(jìn)一步推進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作，各?。▍^(qū)、市）總隊(duì)和各海區(qū)總隊(duì)可適時(shí)曝光有重大影響的“碧?！卑讣?。

據(jù)悉，“碧海”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)已經(jīng)連續(xù)開(kāi)展4年，在打擊重大海洋環(huán)境違法行為、推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

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