哈爾濱今年將制定修訂7部地方法規

　　今年市人大常委會立法監督工作將體現“民生優先”的原則。近日出臺的市人大常委會2013年工作要點提出，今年市人大常委會將制定修訂7部地方性法規，聽取和審議4個專項工作報告，對3部法律法規的執行情況進行執法檢查，繼續針對百姓關注的熱點和政府工作重點開展專題詢問。

　　今年市人大常委會將圍繞加快城市建設、發展社會事業、保護生態環境等重點領域，制定《哈爾濱市城市內河和沿岸景觀區保護條例》、《哈爾濱市城市園林綠化條例》；修訂《哈爾濱市城鄉容貌和環境衛生條例》、《哈爾濱市城市道路管理條例》、《哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理條例》、《哈爾濱市新型墻體材料發展應用和建筑節能條例》、《哈爾濱市市民體育健身條例》。圍繞保障和改善民生、加強城市管理等方面的重大問題，對哈市學前教育、養老服務及畜禽養殖劃分管理等情況開展立法調研，為組織法規起草工作奠定基礎。對《哈爾濱市戶外廣告管理條例》、《哈爾濱市城市房地產市場管理條例》開展立法后評估。進一步拓展公民有序參與立法的途徑，加快立法聯系點建設，逐步將聯系點發展到100個。

　　在監督方式上，市人大常委會將把敢于監督與善于監督結合起來，增強監督實效：

　　――聽取和審議市政府關于2013年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況、2013年上半年財政預算執行情況、2012年決算執行情況、2012年市本級財政預算執行和其他財政收支審計情況等報告。進一步加大對部門預算編制執行情況、民生項目資金使用情況的監督力度，探索開展政府投資大項目專項監督工作，提高財政資金使用效益。

　　――聽取和審議全市重點產業項目發展、農業生產特別是備春耕生產、加強小城鎮建設、加強和創新社會管理“強基工程”建設等專項工作報告。

　　――組織常委會組成人員和人大代表對《中華人民共和國職業教育法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市勞動保障監察條例》等法律、法規實施情況進行檢查。

　　――組織常委會組成人員和人大代表對哈市城建重點工程建設、醫療衛生服務體系運行、林業生態建設、旅游產業發展、“六五”普法工作、學前教育工作、全民健身運動發展情況等進行檢查和視察。加強對食品安全工作的跟蹤問效。

　　――圍繞哈市經濟運行、市政府投資項目評審、現代農業發展、科技成果轉化、保障性住房政府投入、城市管網改造及養護管理、城市背街背巷環境綜合整治、加快流通領域電子商務發展、國際友好城市建設、基層法院、檢察院建設情況以及《婦女權益保障法》在哈市實施情況，開展形式多樣的調研活動，形成有對策、有建議的調研成果，并積極推動調研成果轉化。

　　――就哈市保障性住房建設政府投入情況、“三溝一河”環境綜合治理情況組織開展專題詢問。探索創新監督方式，將專題詢問與專項工作評議等監督形式相結合。

　　――加大監督公開力度，通過媒體發布公告，面向社會廣泛征求監督議題，擴大公民的有序參與。常委會聽取的專項工作報告、執法檢查報告、審議“一府兩院”辦理情況或執行情況的報告，開展專題詢問情況向市人大代表通報并向社會公布。

　　今年制定修訂的地方法規

　　制定《哈爾濱市城市內河和沿岸景觀區保護條例》

　　《哈爾濱市城市園林綠化條例》

　　修訂《哈爾濱市城鄉容貌和環境衛生條例》

　　《哈爾濱市城市道路管理條例》

　　《哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理條例》

　　《哈爾濱市新型墻體材料發展應用和建筑節能條例》

　　《哈爾濱市市民體育健身條例》

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