國土部：繼續推進資源稅從價計征試點

國土部日前召開“2013年重點工作及落實措施匯報會”，明確今年將加強國土資源稅收改革研究，配合財政部繼續推進資源稅從價計征試點。

據悉，國土部今年將在建立完善礦業權出讓與轉讓交易規則等幾個重點問題上，進一步加強研究，積極主動應對機構改革。圍繞礦產資源法修改的核心問題，深入研究礦產資源管理核心制度。

圍繞城鎮化、農業現代化和生態文明建設，深入探索國土資源差別化支持政策。將加大調查研究深度和成果轉化力度，推進重點領域和關鍵環節改革取得新突破。將研究起草國土資源管理改革指導意見，明確當前和今后一個時期國土資源重點領域和關鍵環節改革的目標、指導思想、原則、重點任務和程序規范。

加強國土資源稅收改革研究。配合財政部繼續推進資源稅從價計征試點。推進礦產資源有償使用制度改革。主動征求有關部門意見，修改完善《礦產資源經濟調節手段綜合改革試點方案》。選取部分省開展提高最低勘查投入、兩權使用費標準試點和調整礦補費中央、地方分成比例的政策試點。

將重點完成頁巖氣勘查開發技術規程8大類22項的研究和征求意見工作。要深化煤炭礦業權審批制度改革、土地財政問題、節地技術和政策、差別化用地政策、耕地保護經濟政策、礦產資源勘查開采監管標準體系、礦產資源綜合評價與區劃、地質災害防治新機制、資源生態價值和代際補償價值等重大問題的跟蹤研究。

繼續開展競爭性出讓1~2批油氣（包括煤層氣、頁巖氣）探礦權，并探索推進頁巖氣勘查開發部省合作機制，加強監督檢查，研究制訂油氣探礦權競爭出讓規定。

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