邢臺市城鄉規劃管理辦法

       總則

【頒布單位】 河北省邢臺市人民政府

【發文字號】 令2012年第7號

【頒布時間】 2012-10-16

【生效時間】 2012-12-12

【時效性】 有效

邢臺市人民政府令[2012]7號

《邢臺市城鄉規劃管理辦法》已經2012年10月11日市政府第五十七次常務會議討論通過，現予以公布，自2012年12月1日起施行。

市 長 劉大群

二零一二年十月十六日

邢臺市城鄉規劃管理辦法

第一條 為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《河北省城鄉規劃條例》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃包括總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本辦法所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。

本辦法所稱一城，是指邢臺市中心城區;五星，是指邢臺縣、沙河市、內丘縣、任縣、南和縣。

本辦法所稱中心城市規劃直管區，是指邢臺市中心城區以及周邊的皇寺鎮、會寧鎮、南石門鎮、羊范鎮、沙河城鎮、留村鄉、王快鎮、東汪鎮、祝村鎮、晏家屯鎮、官莊鎮、大孟村鎮和豫讓橋辦事處等十三個鄉鎮辦事處的行政區域范圍。 

第四條 制定和實施城鄉規劃，應遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，注重近期建設和長遠發展、經濟社會發展和生態環境保護的關系，促進資源、能源節約和綜合利用，保護歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防震減災和公共衛生、公共安全的需要。

城鄉規劃的編制，應依據國民經濟和社會發展規劃，并與土地利用總體規劃等相銜接。

市政府確定的重點發展區域為特定地區，其規劃應納入城鎮體系規劃、城市總體規劃。

第五條 縣級以上政府應將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。

第六條 市城鄉規劃局負責指導全市規劃工作并具體負責中心城市規劃直管區的規劃管理?？h(市)城鄉規劃管理部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。

本市實行一城五星規劃統籌管理。五星縣(市)規劃分局，經市城鄉規劃局授權，負責屬地縣(市)城鄉規劃管理工作。

市區規劃分局為市城鄉規劃局的派出機構，協助屬地政府承擔本行政區域內城鄉規劃的有關工作。

鎮、鄉政府應確定相應機構或專人負責本行政區域內的規劃管理工作。

市城鄉規劃局可向縣級城鄉規劃主管部門派駐城鄉規劃督察員，依法對城鄉規劃編制、審批、實施和修改進行督察。

第七條 市、縣(市)政府設立城鄉規劃委員會，負責審議、研究、決策城鄉規劃制定和實施中的重大事項。其組成人員除政府及相關行政部門負責人外，應吸收專家和公眾代表參加。具體人員構成、工作職責、運作程序和表決方式由各級政府決定。

第八條 經依法批準的城鄉規劃應嚴格執行，不得擅自修改;確需修改的，應依照法定程序和權限進行。

任何單位和個人都應遵守經依法批準并公布的城鄉規劃，服從規劃管理。

第九條 任何單位和個人都有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合城鄉規劃要求，向縣級以上城鄉規劃主管部門查詢;縣級以上城鄉規劃主管部門應健全相關制度，暢通信息渠道，按照政府信息公開的有關規定提供相關信息。

任何單位和個人都有權對城鄉規劃的制定、實施、修改和監督檢查提出意見和建議，城鄉規劃主管部門應認真研究和采納合理的意見和建議。

任何單位和個人都有權向縣級以上城鄉規劃主管部門或其他有關部門舉報、控告違反城鄉規劃的行為，有關職能部門應及時受理，并依法組織核查、處理。