南寧市重大項目建設管理暫行辦法
項目確定
第二章項目確定
第七條重大項目主要從對全市經濟社會發展有重要推動作用和重要影響的建設項目中選擇:
(一)基礎設施重大項目。
(二)主導產業、特色優勢產業、戰略性新興產業和高新技術產業重大項目。
(三)現代服務業重大項目。
(四)農林水利重大項目。
(五)有重大影響的社會公益事業項目。
(六)節能減排、生態環保重大項目。
(七)保障和改善民生重大項目。
(八)市人民政府認定的其他重大項目。
第八條屬于第七條規定的重大項目范圍,并符合以下條件的項目,可以申報成為重大項目:
(一)符合國家產業、土地、環保、安全生產、節能減排等政策。
(二)符合市國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、主體功能區規劃、環境保護規劃、產業發展規劃等。
(三)項目總投資達到一定規模(具體標準依據每年經濟社會發展情況確定)。其中:重大基礎設施、主導產業、特色優勢產業、戰略性新興產業和高新技術產業、現代服務業、農林水利等領域項目單項投資規模應在10000萬元以上;社會公益、節能減排、生態環保、民生等領域項目單項投資規模應在3000萬元以上。
第九條重大項目按照下列程序提出并確定:
(一)市直有關部門、各縣(區)人民政府、各開發區管委會和市直屬投資公司根據項目的隸屬關系和屬地原則編制各自重大項目建設計劃,于每年第四季度向市發展改革委提出列入下一年度重大項目計劃的申請。
(二)市發展改革委對申報項目進行審核和綜合平衡,提出全市年度重大項目建設實施建議方案,經征求相關部門意見后報市人民政府審定。
(三)重大項目建設實施方案經批準后,以市人民政府名義下發實施。
第十條市級重大項目分為新開工、續建、投產和前期四類項目進行管理。
(一)新開工重大項目是指前期工作基本完成、能確保年內開工的項目。
(二)續建重大項目是指已開工、年內繼續建設但尚未具備竣工投產條件的項目。
(三)竣工投產重大項目是指計劃年內竣工投產的項目。
(四)前期重大項目是指正在開展前期工作、年內尚未達到開工條件的項目。
第十一條申報新開工重大項目應具備以下條件:
(一)項目業主落實;
(二)項目建設資金落實;
(三)完成立項(備案或核準)、規劃選址、土地預審(或土地審批)等主要環節審批手續,環境影響評價、節能審查、占用林地、水土保持等審批手續正在開展,其他審批手續齊備或正在開展。
(四)開工進度計劃安排明確,開工時間已確定。
第十二條申報新開工重大項目時,需向市發展改革委報送以下書面材料:
(一)申請列入重大項目的申請報告;
(二)項目前期工作相關批復文件(復印件,原件備查);
(三)項目資本金或其他建設資金落實情況的有關文件;
(四)項目建議書(或可行性研究報告、或項目申請報告)文本和項目建設情況簡要說明;
(五)項目業主情況;
(六)其它需要提供的申報材料。
第十三條申報前期重大項目應具備以下條件:
(一)項目業主落實或項目前期工作已有明確的責任單位;
(二)項目前期工作已啟動,且工作進度安排和目標任務明確。
第十四條申報前期重大項目時,需向市發展改革委報送以下書面材料:
(一)申請列入重大項目的申請報告;
(二)投資協議或項目前期工作相關批復文件(復印件,原件備查);
(三)項目建設情況簡要說明;
(四)項目業主情況;
(五)其它需要提供的申報材料。
第十五條建立重大項目滾動管理制度。市發改委根據項目建設的進度,每年年中研究提出年度重大項目滾動調整方案,經征求相關部門意見后報市人民政府審定。
第十六條建立重大項目儲備制度。市發展改革委根據南寧市國民經濟和社會發展總體規劃、區域規劃及專項規劃,每年組織各縣(區)、開發區,各有關單位儲備一批對全市經濟發展有重大影響、帶動力強的項目,納入南寧投資項目信息庫進行儲備,實行信息化動態管理,及時更新,在編制年度重大項目實施方案或滾動調整計劃時優先納入。
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