陜西黃河濕地省級自然保護區合陽段管理暫行辦法
總則與保護規劃
《陜西黃河濕地省級自然保護區合陽段管理暫行辦法》已于2012年1月16日經合陽縣政府常務會議第一次會議研究通過,合陽縣人民政府辦公室并以合政辦發〔2012〕9號文件印發各鎮人民政府,縣人民政府各工作部門、直屬機構,洽川風景名勝區、甘井循環經濟工業集中區管委會等單位。
一、總 則
(一)為了加強陜西黃河濕地省級自然保護區合陽段(下稱合陽黃河濕地自然保護區)的生態環境和濕地資源的保護與管理,根據《中華人民共和國自然保護區條例》、《陜西省濕地保護條例》等有關法律、法規規定,結合實際,制定本辦法。
(二)本辦法所稱合陽黃河濕地自然保護區,是指北起韓城界,南至大荔界,東至黃河治導控制線的中心線,西至黃河老崖,包括水面、魚塘、沼澤、濕草甸、河流、洪泛區、滯蓄洪區、河口三角洲、池塘、水稻田、灘涂等組成的內陸濕地生態系統的區域。
(三)在本濕地區域內從事濕地利用和管理等活動的單位、組織和個人,都應當遵守本辦法。
(四)本辦法適用于合陽黃河濕地自然保護區的規劃、建設、保護及其相關的管理活動
(五)縣人民政府應當將濕地保護工作納入縣域經濟社會發展規劃,并根據濕地保護需要安排專項資金用于濕地保護。
(六)合陽黃河濕地自然保護區實行綜合管理與分部門負責相結合的管理體制。
(七)縣林業局是合陽黃河濕地自然保護區管理工作的行政主管部門,其所屬的合陽縣黃河濕地保護管理辦公室,負責合陽黃河濕地自然保護區的具體管理工作。
合陽縣黃河濕地保護管理辦公室履行下列職責:
1.貫徹執行中、省、市、縣各級等有關濕地保護的法律、法規和政策;
2.制定并落實合陽黃河濕地自然保護區的各項管理制度;
3.調查合陽黃河濕地自然保護區內的生態環境和生態資源并建立檔案,組織生態環境和生態資源監測;
4.組織或者協助有關部門開展合陽黃河濕地自然保護區的科學研究工作;
5.承擔濕地保護的宣傳教育工作;
6.承擔合陽黃河濕地自然保護區內野生動植物的監測、研究、救護工作和野生動物疫源疫病的監測防控工作;
7.按照有關法律、法規、規定行使黃河濕地保護管理的行政執法權;
8.根據縣政府的決定應當行使的其它職責。
(八)合陽黃河濕地自然保護區范圍內涉及的百良鎮人民政府、坊鎮人民政府、洽川鎮人民政府、馬家莊辦事處,以及黃委會合陽黃河河務局、渭南市東雷抽黃灌溉工程管理局、縣水務局、水產局、洽管委、喜登輝合陽基地、森田公司等有關部門、單位負責各自轄區范圍內的濕地保護管理工作。主要職責是:
1.在合陽黃河濕地保護規劃的前提下,負責各自轄區內濕地保護規劃編制、保護、管理工作;
2.設立各自濕地保護管理的組織機構,制定各自轄區濕地保護和管理措施;
3.堅決制止各自轄區范圍內的亂開亂墾、亂割亂燒、亂砍濫伐、亂捕亂獵、亂牧亂放等違法行為;
4.積極主動接受縣林業局、縣黃河濕地保護管理辦公室的監督檢查,并密切配合協助查處有關破壞濕地的違法行為。
(九)洽管委、水務、農業、國土、財政、環保、經發、住建等有關部門應當按照各自職責做好濕地保護工作。
(十)任何單位、組織和個人都有保護濕地生態環境和生態資源的義務,并有權對破壞濕地生態環境和生態資源的行為進行制止和舉報。
(十一)縣人民政府應當每年召開一次全縣濕地工作大會,對在濕地保護工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。對破壞濕地,不嚴格執行管理辦法的單位、組織和個人予以通報批評,并追究相應的法律責任。
二、濕地保護規劃
(十二)縣林業部門應當會同經發、規劃、環保、國土、旅游等有關部門編制合陽黃河濕地自然保護區的保護規劃,經縣人民政府批準后納入經濟社會發展總體規劃。
(十三)林業、環保、農業、水務、洽管委等部門在編制有關專業規劃時,涉及到合陽黃河濕地自然保護區濕地保護的,應當有濕地保護措施的具體內容,并符合有關濕地自然保護區管理和黃河流域防洪規劃、河道管理等法律、法規的規定。
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