山西省促進旅游產業發展條例

       產業引導扶持與市場培育發展

第三章　產業引導與扶持
　　第十八條　縣級以上人民政府應當根據當地旅游產業發展的需要，安排一定的旅游產業發展專項資金。
　　旅游產業發展專項資金重點用于旅游形象宣傳、旅游景區（點）的旅游基礎設施建設。
　　第十九條　縣級以上人民政府及其有關部門應當結合本地、本行業實際，發揮資源優勢，促進歷史文化、自然生態等傳統旅游的發展，推動紅色旅游、工農業旅游、民俗風情旅游、科普教育旅游、商務會展旅游等特色旅游產品的開發，延伸產業鏈。
　　第二十條　市、縣級人民政府應當推進中國優秀旅游城市和中國最佳旅游城市的創建工作。獲得中國優秀旅游城市或者中國最佳旅游城市稱號的，省人民政府應當予以表彰、獎勵。
　　第二十一條　經市級以上旅游管理部門認定，符合國家和省旅游產業政策，投資額不少于２０００萬元人民幣，合同約定的經營期在１０年以上的旅游開發項目、旅游區（點）基礎設施建設項目，所在地人民政府可以給予貸款貼息或者以獎代補的資金扶持。
　　第二十二條　縣級以上人民政府應當對紅色旅游開發項目或者旅游扶貧開發項目，在基礎設施建設、資金等方面予以扶持。
　　第二十三條　鼓勵信托投資公司和其他投資公司為重點旅游項目的開發提供資金支持。
第二十四條　縣級以上人民政府和有關部門應當推動對旅游企業的信用擔保，為旅游企業融資創造條件。
　　鼓勵各種擔保機構對旅游企業開展擔保業務。鼓勵旅游企業之間依法開展多種形式的互助性融資擔保。
　　第二十五條　縣級以上規劃、國土部門在編制城市近期建設規劃和土地供應計劃時，應當考慮旅游產業發展建設用地的要求。
　　第二十六條　省人民政府應當整合省內旅游教育資源，促進旅游高等教育的發展，支持職業旅游教育和民辦旅游教育的發展，支持國內外知名旅游院校到本省辦學或者聯合辦學。
　　縣級以上旅游管理部門、旅游行業協會和旅游企業應當加強對旅游從業人員的培訓，提高從業人員素質。
　　鼓勵有條件的專業研究機構開展旅游經濟研究，推進研究成果產業化。
　　第二十七條　縣級以上人民政府應當扶持旅游信息網絡建設，發展旅游電子商務。
　　第二十八條　省人民政府應當加強旅游道路交通建設和民航、鐵路客運的協調工作，改善旅游客運條件。
　　縣級以上人民政府應當將城市公路、主干線公路至旅游區（點）的旅游專用公路列入公路建設規劃，并優先建設。

第四章　市場培育與發展
　　第二十九條　旅游資源可以實行有償使用，旅游區（點）可以通過招標、拍賣、協議等方式轉讓其經營權。但法律、行政法規和國家有關規定另有規定的除外。
　　第三十條　鼓勵和支持旅游企業以兼并、收購、控股、參股等方式跨行業、跨區域重組，向集團化發展。
　　鼓勵和支持旅游商品開發、娛樂、特色餐飲、宣傳促銷、規劃設計、信息咨詢、導游服務等實行專業化經營。
　　第三十一條　省外、境外企業和個人在本省從事旅游開發和經營的，所在地縣級以上人民政府應當在行政審批、政策扶持、信息服務等方面提供與本省旅游企業同等的服務。
　　鼓勵本省旅游企業在省外、境外開辦旅游企業或者設立分支機構。
　　本省行政區域內對旅游賓館、飯店實行與一般工商企業同等的用水、用電、用氣價格。
　　第三十二條　縣級以上人民政府應當加強與周邊地區的合作，實現旅游資源、客源、信息共享，培育跨地區的聯合旅游市場。
　　鼓勵和支持旅游企業加強區域合作，開發特色旅游線路產品。
　　第三十三條　各級人民政府應當推進民俗風情、民間藝術等歷史文化資源的市場化，支持企業開發具有歷史文化內涵和地方特色的旅游文化產品。
　　第三十四條　鼓勵發展專業旅游汽車客運公司，開展旅游客運業務，開辟旅游客運專線。
　　鼓勵城市公共客運企業開辟市內旅游專線。
　　城市出租車應旅游者要求可以跨出城市區域進入旅游區（點）。具體辦法由省人民政府制定。
　　第三十五條　縣級以上人民政府應當采取措施，引導企業開發適應市場的旅游項目，培育旅游消費市場。
　　第三十六條　國家機關、企業事業單位和社會團體經審批獲準的公務活動，可以委托旅行社辦理交通、住宿、餐飲、會務等事項。
　　第三十七條　縣級以上人民政府應當加強本省旅游形象宣傳，引導旅游企業開展旅游市場促銷活動。
　　新聞媒體應當加強對本省旅游資源、旅游產品、旅游文化等的宣傳。
　　第三十八條　鼓勵、引導旅游行業協會的建設和發展。
　　旅游行業協會應當制定行業規范，引導旅游企業加強行業自律，開展旅游誠信服務。
　　第三十九條　縣級以上人民政府公安、交通、文化、衛生、工商、質監、安監、旅游、物價等有關部門應當相互配合，依法加強對旅游市場的監督管理，維護旅游市場秩序，優化旅游環境。

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