山西省土地利用總體劃

       土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整

第五章   土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整

第一節(jié)       農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整

第三十五條  到2010年,農(nóng)用地面積調(diào)整為11619.9千公頃(17429.87萬(wàn)畝)，占土地總面積的74.1%。

第三十六條  耕地總量基本穩(wěn)定。規(guī)劃期末達(dá)到4556.1千公頃(6834.09萬(wàn)畝)，占農(nóng)用地面積的39.2%。規(guī)劃期內(nèi)共補(bǔ)充耕地110千公頃(165萬(wàn)畝)，其中:通過(guò)土地整理和復(fù)墾增加66.7千公頃(100萬(wàn)畝)，通過(guò)開(kāi)發(fā)增加43.3千公頃(65萬(wàn)畝)；預(yù)計(jì)減少耕地142.6千公頃(214萬(wàn)畝)，其中:建設(shè)占用56千公頃(84萬(wàn)畝)，陡坡耕地退耕還林還草66.6千公頃(100萬(wàn)畝)，因?yàn)?zāi)害毀損20千公頃(30萬(wàn)畝)。必須對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，做到占補(bǔ)平衡。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在3671千公頃(5506.45萬(wàn)畝)，并得到嚴(yán)格保護(hù)。通過(guò)增加對(duì)土地投入，大力改造中低產(chǎn)田，使耕地在質(zhì)量上有所提高。

第三十七條  園地適當(dāng)調(diào)整。規(guī)劃期末園地發(fā)展到286.7千公頃(430萬(wàn)畝)，占農(nóng)用地面積的2.5%，比基期增加62.2千公頃(93.22萬(wàn)畝)。規(guī)劃期內(nèi)將淘汰大部分劣質(zhì)果園，鞏固和完善優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地。 新增園地主要在低山、 丘陵地帶。引導(dǎo)近年來(lái)占用優(yōu)質(zhì)耕地建成的園地逐步退園還耕。

第三十八條  林草地面積有較大增長(zhǎng)。規(guī)劃期末,林地達(dá)到4103.3千公頃(6155萬(wàn)畝),占農(nóng)用地面積的35.3%，比基期增加393.2千公頃(589.94萬(wàn)畝)。建成“三北”、太行山、呂梁山及黃河中游等防護(hù)林體系。通過(guò)增加有林地面積，提高現(xiàn)有林地質(zhì)量，大搞四旁植樹(shù)，力爭(zhēng)使森林覆蓋率達(dá)到30%。規(guī)劃期末,牧草地發(fā)展到2533.3千公頃(3800萬(wàn)畝)，占農(nóng)用地面積的21.8%，比基期增加1682.9千公頃(2524.38萬(wàn)畝)，主要靠開(kāi)發(fā)宜牧后備土地資源。加強(qiáng)現(xiàn)有草場(chǎng)建設(shè)，提高牧草地的生產(chǎn)能力。

第三十九條  水面面積增加到140.5千公頃(210.78萬(wàn)畝)，占農(nóng)用地面積的1.2%。規(guī)劃期內(nèi)，因水利工程建設(shè)增加水庫(kù)水面10.6千公頃(16萬(wàn)畝)。

第二節(jié)        建設(shè)用地和未利用地結(jié)構(gòu)調(diào)整

第四十條  到2010年,建設(shè)用地面積調(diào)整為929.6千公頃(1394.29萬(wàn)畝)，占土地總面積的5.93%；未利用地面積減少到3131.1千公頃(4696.75萬(wàn)畝)，占土地總面積的19.97%。

第四十一條   建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo):為保證國(guó)家和省的一些待定重點(diǎn)項(xiàng)目以及規(guī)劃未預(yù)料到的項(xiàng)目建設(shè)用地，規(guī)劃期間共安排交通、水利、工礦及其他建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)19.1千公頃(28.69萬(wàn)畝),其中占用耕地指標(biāo)為12.1千公頃(  18.1萬(wàn)畝)。對(duì)于國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和軍事用地，優(yōu)先從機(jī)動(dòng)指標(biāo)中予以考慮。

第四十二條  建設(shè)用地得到有效控制。到2010年,居民點(diǎn)及工礦用地調(diào)整到676.6千公頃(1014.84萬(wàn)畝)，占建設(shè)用地面積的72.8%,比基期減少19.7千公頃(29.56萬(wàn)畝)。全省城鎮(zhèn)化水平有所提高，期末城市用地和建制鎮(zhèn)用地總規(guī)模分別達(dá)到73.2千公頃(109.78萬(wàn)畝)和69.1千公頃(103.65萬(wàn)畝)，農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模調(diào)整為353.2千公頃(529.75萬(wàn)畝)。城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃核定的規(guī)模，其中省轄地級(jí)城市和縣級(jí)城市發(fā)展用地不得突破本規(guī)劃確定的用地總規(guī)模。大城市的城市建設(shè)用地和人口規(guī)模，到2000年應(yīng)控制在經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃的近期規(guī)劃范圍內(nèi),不得再擴(kuò)大。建制鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè)占用耕地指標(biāo),只能調(diào)劑用于村鎮(zhèn)集中縮并,村鎮(zhèn)縮并整理出的耕地面積必須大于所占用耕地指標(biāo)。規(guī)劃期內(nèi)安排煤炭、電力、冶金等工礦及其他建設(shè)用地31.4千公頃(47.08萬(wàn)畝)。規(guī)劃期末，交通用地發(fā)展到179.1千公頃(268.62萬(wàn)畝)，占期末建設(shè)用地總面積的19.3%；比基期增加21.7千公頃(32.48萬(wàn)畝),主要是鐵路和公路建設(shè)用地。

安排工礦建設(shè)項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選擇發(fā)展低污染、低能耗項(xiàng)目。要限制新、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚瓦廠，努力發(fā)展新型建材項(xiàng)目；除以熱定電的熱電廠外，禁止在大中城市城區(qū)及近郊區(qū)新建燃煤火電廠。

第四十三條  水利設(shè)施用地增加到73.9千公頃 (110.83萬(wàn)畝) ，占期末建設(shè)用地總面積的7.9%。規(guī)劃期內(nèi)， 溝渠和水工建筑物建設(shè)增加用地6.6千公頃(9.9萬(wàn)畝)。

第四十四條  未利用地得到合理開(kāi)發(fā)。規(guī)劃期內(nèi)，通過(guò)開(kāi)發(fā)灘涂減少水域13.3千公頃(20萬(wàn)畝),通過(guò)土地整理和開(kāi)發(fā)荒草地、鹽堿地等減少未利用土地2131.6千公頃(3197.36萬(wàn)畝)；同期，災(zāi)毀耕地增加未利用土地20千公頃(30萬(wàn)畝)。合計(jì)凈減少未利用地2124.9千公頃(3187.36萬(wàn)畝)。

本文關(guān)鍵字： 查看更多