旅游設施的建設提升路徑
1. 旅游交通設施——構成“道路 + 節點”的服務結構
旅游交通體系有“大交通”與“小交通”之分。“大交通”指“鐵路、公路、輪船、飛機”等連接旅游目的地與外部空間的交通。而“小交通”是旅游目的地內部各景區、旅游區之間的交通,以及各景區、旅游區內部的交通。這里重點討論的是小交通。在全域旅游的發展架構下,旅游交通網絡是空間整合非常重要的一環,是政府推進全域旅游的重要抓手。旅游道路包括風景道、自駕道、運動道、休閑道、文化道、賽道等,其核心結構為“大尺度的景觀節點 + 服務節點 + 休閑度假點 + 軟性活動”。
大尺度的景觀節點,是指沿路形成的大面積、大尺度的景觀結構,是構成全域旅游的重要內容;服務節點,包括從游客集散中心到多樣化服務平臺構建的道路服務體系;休閑度假點,包括依托于交通的休閑營地、民俗村落等特色服務內容;軟性活動組織是定期舉辦的休閑賽事、節慶活動等。旅游交通網絡建設應在服務理念創新的前提下,遵循“道路是硬件,節點是重點”的原則,針對市場進行節點與服務模式的產品化設計,形成度假村、營地、服務站點、驛站、餐飲,戶外活動區等多樣化的產品,構成收益回。
2.旅游環境衛生設施——創新商業模式
旅游衛生設施覆蓋范圍廣,經濟投入較高,基于生態化和科技化的有效利用,形成市場化的連鎖經營結構是衛生設施最重要的提升方向。
目前政府主導、多部門協作的投資運營模式存在著后期運營不積極的弊端,很多城市和旅游目的地開始嘗試 PPP 或純社會資本投資模式,并通過后期市場化運營實現盈利。市場化運營主要通過廣告價值、附加服務和配套商業三大途徑實現。廣告價值是抓住衛生設施服務點的高人流量,吸引旅游企業及其他企業與之合作。附加服務基于提升廁所服務檔次的目的,在基礎服務基礎上提供擦鞋、按摩等有償服務。配套商業的途徑也稱為“以商養廁”模式,是在生態廁所建設的基礎上,形成公共服務空間或驛站空間,提供休閑商業服務。旅游衛生設施的商業化目前主要通過建設階段的文化融入、技術應用、商業合作和運營階段的功能符合來實現(見圖)。
3. 信息化設施——智慧化應用和管理
信息技術的飛速發展與廣泛應用加速了旅游設施的信息化元素滲透,信息化設施對旅游業而言逐漸也成為核心支撐和重要組成部分。加快旅游信息化的建設,既是適應信息化時代的必然選擇,也是滿足大眾旅游時代游客需求的內在要求,更是全域旅游發展的客觀要求。
需要注意的是,信息化設施的建設不僅僅是硬件,最重要的是要依托硬件形成智慧化監測、監控,實現數據應用和智慧管理,形成面向游客的智慧化旅游服務和面向運營商的智慧化管理。這才是旅游信息化設施建設的意義。
4. 旅游公共服務中心——提升綜合功能
傳統的企事業單位管理的旅游集散中心正逐漸向市場化運營的旅游公共服務中心轉變,既要滿足游客的多樣需求,又要兼顧旅游集散中心盈利。不僅要滿足游客集散、目的地宣傳、導游服務、公共管理等功能,還要滿足游客體驗、商業服務等綜合功能。各類服務中心的選址及主要功能詳見表。
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