案例解讀：國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃

2017年，綠維文旅接受委托承擔(dān)了《蘄春縣國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，通過國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項(xiàng)目）建設(shè)工作，探索中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的新理念和新模式。

在《蘄春縣國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)下，蘄春縣國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作正式啟動，首批5個(gè)示范基地和19個(gè)示范項(xiàng)目正在穩(wěn)步有序向前推進(jìn)。目前，蘄春縣各級各部門要對照任務(wù)清單和創(chuàng)建要求，實(shí)行清單化運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作按照預(yù)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)，全面打響創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一 、項(xiàng)目背景

2017年9月，原國家旅游局公布國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名單，蘄春縣作為湖北省唯一也是全國唯一縣級示范區(qū)位列首批十五個(gè)示范區(qū)建議名單。

綠維文旅接受委托承擔(dān)了《蘄春縣國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，全面梳理蘄春中醫(yī)藥健康旅游資源狀況，分析示范區(qū)客源市場，診斷蘄春縣中醫(yī)藥健康旅游現(xiàn)存問題，明確蘄春縣中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、定位、目標(biāo)，規(guī)劃空間布局和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，從中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和游線、旅游交通、旅游營銷、景觀風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面規(guī)劃示范區(qū)發(fā)展支撐，提出運(yùn)營實(shí)施建議。并對重點(diǎn)旅游區(qū)或啟動區(qū)進(jìn)行具有前瞻性、可操作性和落地性的發(fā)展規(guī)劃。

二、項(xiàng)目難點(diǎn)

項(xiàng)目組通過現(xiàn)場調(diào)研、走訪座談等，分析出蘄春縣創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)存在如下問題：

第一，蘄春縣作為中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，如何兼顧保護(hù)與開發(fā)二者之間的關(guān)系？綠維文旅項(xiàng)目組認(rèn)為，應(yīng)該以保護(hù)為前提，構(gòu)建蘄春縣的生態(tài)底色，以蘄春縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為載體，成為中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品的生態(tài)配套。

第二，如何延伸中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，提升中醫(yī)藥產(chǎn)品附加值，搭建區(qū)內(nèi)可盈利的大健康產(chǎn)業(yè)？項(xiàng)目組認(rèn)為，應(yīng)該通過全產(chǎn)業(yè)鏈的謀劃，緊緊抓住文旅農(nóng)藥四大產(chǎn)業(yè)，以養(yǎng)生旅游為突破口，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)中醫(yī)藥向大健康產(chǎn)業(yè)拓展。

第三，如何打造富有內(nèi)涵及互動性的特色文化，使其成為全國知名的康養(yǎng)旅游精品品牌？項(xiàng)目組認(rèn)為，應(yīng)該充分彰顯中醫(yī)藥文化的魅力，將中醫(yī)藥文化內(nèi)涵與現(xiàn)代人旅游訴求相結(jié)合將中醫(yī)藥文化情境化、體驗(yàn)化、休閑化并使其價(jià)值觀與現(xiàn)代人的生活觀相對接打造大眾喜聞樂見的產(chǎn)品，以此弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，實(shí)現(xiàn)旅游升級，滿足游客全新的訴求。

第四，廣袤的鄉(xiāng)村地區(qū)，如何依托中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興村民富裕的蘄春夢？項(xiàng)目組認(rèn)為應(yīng)該抓住田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)轉(zhuǎn)、農(nóng)旅景區(qū)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)蘄春縣鄉(xiāng)村振興。

三、核心思路

本規(guī)劃致力于通過國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項(xiàng)目）建設(shè)工作，探索中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的新理念和新模式，創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)化改革創(chuàng)新等方面先行先試，推動旅游業(yè)與養(yǎng)老相結(jié)合，與中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)深度融合，成為特點(diǎn)鮮明、優(yōu)勢明顯、綜合實(shí)力強(qiáng)、具有示范輻射作用和一定影響力的國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項(xiàng)目），全面推動中醫(yī)藥健康旅游快速發(fā)展。

（一）發(fā)展重點(diǎn)

項(xiàng)目組認(rèn)為，空間格局、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、公共服務(wù)是示范區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵，應(yīng)該從以下四個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)薊春縣示范區(qū)的提升。

1、引擎帶動、重點(diǎn)驅(qū)動、環(huán)線串聯(lián)。以蘄河兩岸為康養(yǎng)引擎帶動康養(yǎng)度假；以李時(shí)珍主題文化園為引擎帶動康養(yǎng)體驗(yàn)；圍繞赤龍湖形成若干重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動片區(qū)發(fā)展；打造蘄春縣健康旅游環(huán)線，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)串聯(lián)。

2、豐富產(chǎn)品組合、升級體驗(yàn)、強(qiáng)化特色。開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，豐富產(chǎn)品組合；增加體驗(yàn)類休閑項(xiàng)目，升級康養(yǎng)旅游體驗(yàn)；提升項(xiàng)目文化融合，強(qiáng)調(diào)文化特色。

3、旅游引領(lǐng)、多產(chǎn)助推、創(chuàng)新業(yè)態(tài)。以健康旅游產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，帶動中醫(yī)藥加工、中醫(yī)藥會展、醫(yī)療服務(wù)、度假地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升健康旅游帶動作用；推動健康旅游與中醫(yī)藥、體育、農(nóng)業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造創(chuàng)新業(yè)態(tài)，豐富全域產(chǎn)業(yè)拉動縣域經(jīng)濟(jì)。

4、大交通、全要素、優(yōu)配套。結(jié)合蘄春縣道路交通規(guī)劃，構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)快行慢游；結(jié)合健康旅游項(xiàng)目建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)齊全的服務(wù)要素，構(gòu)建完善的服務(wù)體系；強(qiáng)化、優(yōu)化區(qū)域其他配套，提升整體健康旅游感受。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略

堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，大力發(fā)展“旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老”五大幸福產(chǎn)業(yè)，通過“全景化打造、全地域覆蓋、全資源整合、全領(lǐng)域互動、全社會參與”，推動蘄春縣從“景區(qū)旅游”向“全域康養(yǎng)旅游”轉(zhuǎn)變，最終建設(shè)成為全國著名健康養(yǎng)生旅游區(qū)。

1、多極互動，構(gòu)建全域康養(yǎng)。以“全域康養(yǎng)”的思路統(tǒng)籌相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)功能，使康養(yǎng)旅游成為蘄春縣的戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動，多極互動，全域康養(yǎng)”的目標(biāo)升級。

2、多極聯(lián)動，打造全產(chǎn)業(yè)鏈康養(yǎng)。著力打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康旅游、休閑度假、康復(fù)醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)鏈為一體的現(xiàn)代康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集群，打造蘄春全產(chǎn)業(yè)鏈康養(yǎng)。

3、多點(diǎn)引動，串聯(lián)全程健康養(yǎng)生。將蘄春旅游路線打造為具有養(yǎng)生特色的旅游路線，形成“健康旅游化，養(yǎng)生全程化”的旅游特色。

（三）總體定位

依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，組合豐富的中醫(yī)藥健康養(yǎng)生資源，以李時(shí)珍文化為靈魂，以大健康產(chǎn)業(yè)為核心、蘄艾產(chǎn)業(yè)為龍頭，打造集療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、度假、生態(tài)休閑、會議會展、研學(xué)培訓(xùn)等多種功能于一體的國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。

四、發(fā)展策略

（一）形成以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為依托的醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群

基于蘄春豐富的中醫(yī)藥資源，承接蘄春”養(yǎng)生蘄春“的發(fā)展大勢，以大醫(yī)療為開發(fā)主體，并以大養(yǎng)生進(jìn)行補(bǔ)充提升，以旅游開發(fā)為輔助，形成大醫(yī)療+大養(yǎng)生+大旅游的產(chǎn)業(yè)開發(fā)構(gòu)架，促進(jìn)蘄春縣一線產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.以李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)為龍頭的多家醫(yī)藥企業(yè)為帶動，結(jié)合蘄春“中國艾都”的特色，大力發(fā)展大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展醫(yī)療服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托中醫(yī)藥生產(chǎn)向上向下發(fā)展，形成教育、研發(fā)、生產(chǎn)、倉儲物流、展覽交易、服務(wù)、會議交流等中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈集群。

2.大力整合周邊生態(tài)資源，以赤龍湖為主導(dǎo)，將休閑養(yǎng)生、健體康體、運(yùn)動養(yǎng)生、田園度假等多種體驗(yàn)融入到養(yǎng)生谷的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，將養(yǎng)生資源與生態(tài)旅游融為一體，滿足人們對身心健康的全方位要求。

（二）本土化和國際化相結(jié)合

整合多元康養(yǎng)文化——以養(yǎng)生文化為核心，整合多元文化，打造康養(yǎng)文化展示平臺；構(gòu)筑多維體系實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)——中醫(yī)養(yǎng)生+現(xiàn)代保健治未病；中醫(yī)治療+先進(jìn)科技治已病；依托資源打造康養(yǎng)產(chǎn)品——植根環(huán)境資源，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)多元康養(yǎng)旅游產(chǎn)品；滿足全齡多元化需求——樹立健康觀、恢復(fù)健康身體、體驗(yàn)健康旅游、實(shí)現(xiàn)身心康?。徽驹谑澜绲母叨劝l(fā)展蘄春縣國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。

（三）輕型醫(yī)療與特色康療相結(jié)合

（四）建立從嬰兒到老年的全年齡層產(chǎn)品

嬰幼兒：針對嬰兒、產(chǎn)婦等設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，包括月子會所、產(chǎn)后修復(fù)中心、嬰兒疾病檢測中心。

少年：建設(shè)適合少年兒童游樂的特色體驗(yàn)項(xiàng)目，以親子游樂為主導(dǎo)，設(shè)計(jì)各種康體、休學(xué)、體驗(yàn)等項(xiàng)目。

青年：建設(shè)針對青年追求新、求刺激等特色，設(shè)計(jì)各種康體、養(yǎng)生、健身等體驗(yàn)運(yùn)動項(xiàng)目。

中年：依據(jù)中年人特色，設(shè)計(jì)的美容養(yǎng)顏、健康體檢、慢運(yùn)動養(yǎng)生、田園耕讀等特色養(yǎng)療度假產(chǎn)品。

老年：充分利用山、林、水、田等資源，設(shè)計(jì)適合老齡人特色的養(yǎng)老度假產(chǎn)品。

（五）構(gòu)建“空間-景觀-產(chǎn)品”一體化結(jié)構(gòu)

空間結(jié)構(gòu)劃分為“一核一軸一帶兩片區(qū)”，分別為示范區(qū)核心軸、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、濱江健康旅游體驗(yàn)帶及以李時(shí)珍故里為特色的人文旅游發(fā)展片區(qū)、以生態(tài)山水為基礎(chǔ)的康養(yǎng)旅游發(fā)展片區(qū)。功能分區(qū)分為五大功能區(qū)，包括健康養(yǎng)生度假區(qū)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)種植區(qū)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、健康旅游服務(wù)區(qū)及李時(shí)珍人文旅游區(qū)。

景觀上，形成“一核五帶多節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展結(jié)構(gòu)，分別是老城區(qū)景觀核；醫(yī)道文化景觀帶、李時(shí)珍人文景觀帶、河西新城景觀帶、中醫(yī)藥景觀帶、濱江景觀帶；李時(shí)珍人文景觀節(jié)點(diǎn)、橫崗山景觀節(jié)點(diǎn)、赤龍湖景觀節(jié)點(diǎn)、仙人湖景觀節(jié)點(diǎn)、萬畝梔子景觀節(jié)點(diǎn)、萬畝銀杏景觀節(jié)點(diǎn)、萬畝蘄艾景觀節(jié)點(diǎn)。

產(chǎn)品上形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系。

該項(xiàng)目實(shí)施“藥旅聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，主攻“五大板塊”，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合，做長中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，打造千億健康產(chǎn)業(yè)，建成生態(tài)養(yǎng)生城，做強(qiáng)“李時(shí)珍”品牌，為創(chuàng)建建設(shè)國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)提出了切實(shí)的指導(dǎo)方針和落地方案。

本文關(guān)鍵字：康養(yǎng)旅游 大健康 康養(yǎng)旅游示范區(qū) 查看更多