綠維文旅：工業(yè)旅游的創(chuàng)新開發(fā)思路

北京首鋼全面停產后在北京市城西留下8 平方公里的用地，根據北京市總體規(guī)劃和首鋼工業(yè)區(qū)改造規(guī)劃的要求，首鋼及其協(xié)作發(fā)展區(qū)應作為北京城市西部的綜合服務中心。提出了首鋼旅游產業(yè)在“首鋼工業(yè)區(qū)改造”中應當承擔怎樣的角色和怎樣承擔的問題。為此北京市旅游局、石景山區(qū)旅游局、北京首鋼實業(yè)有限公司聯(lián)合進行國際招標，綠維文旅通進而過兩輪競標，最終獲國際競標第一名。

一、項目難點

首鋼工業(yè)區(qū)改造面臨的主要問題首先是如何平衡工業(yè)遺產保護保留與土地高商業(yè)開發(fā)價值之間的矛盾，其次是首鋼搬遷后，如何借助旅游開發(fā)有效解決6.47 萬工人的就業(yè)問題。這是首鋼工業(yè)區(qū)整體開發(fā)的主要矛盾，也是首鋼工業(yè)旅游開發(fā)要關注的核心問題。尤其是首鋼被石景山區(qū)定義為京西綜合服務中心，在搬遷后如何用旅游規(guī)劃手法解決上述問題和矛盾，是本項目要解決的重點和難點。

二、開發(fā)思路

綠維文旅認為，首鋼旅游發(fā)展規(guī)劃不是一個簡單的工業(yè)遺產旅游規(guī)劃，而是一個從旅游產業(yè)角度對現代服務業(yè)多種產業(yè)及城市建設與城市經營整合的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃?；诖耍G維文旅跳出傳統(tǒng)旅游產業(yè)角度去審視首鋼旅游發(fā)展，首創(chuàng)性地提出了“泛旅游產業(yè)”和“都市休閑聚落”概念，并運用“后現代主義”等三個維度來深度剖析首鋼旅游發(fā)展規(guī)劃問題。

在發(fā)展理念上，綠維文旅重塑六“新”觀，即新的發(fā)展觀、新的資源觀、新的產品觀、新的產業(yè)觀、新的市場觀和新的動力觀。在對首鋼旅游發(fā)展問題深度解析及在六“新”觀的指導下，項目確定了將首鋼遺址公園打造成為“后現代藝術包裝的工業(yè)遺產上的都市休閑聚落”的總體定位和目標，并在此指導下，合理開發(fā)以傳統(tǒng)旅游、休閑商業(yè)、創(chuàng)業(yè)產業(yè)、會展商務為內容的泛旅游產業(yè)體系和以綜合商業(yè)、高新技術產業(yè)、辦公商務、物流產業(yè)、居住為內容的其他產業(yè)體系，完善構建首鋼泛旅游產業(yè)結構體系。

在具體實施上，項目統(tǒng)籌周邊及區(qū)域發(fā)展，合理分區(qū)科學布局，通過精心打造“四大核心項目”，實施“六大工程”，確立階段性開發(fā)時序等具體手段，最終解決工業(yè)遺產保護保留與土地高商業(yè)開發(fā)價值之間的矛盾和工人就業(yè)兩大核心問題。

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