雒樹(shù)剛談“廁所革命”與文旅公共服務(wù)發(fā)展

 編者按

近日，文化和旅游部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)雒樹(shù)剛出席全國(guó)旅游廁所革命工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并發(fā)表主題講話，明確指出，廁所革命非小事，公共服務(wù)是文化和旅游事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，并強(qiáng)調(diào)，當(dāng)下重點(diǎn)工作是將文化和旅游公共服務(wù)有機(jī)結(jié)合，更好推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。

旅游“廁所革命”自2015年初啟動(dòng)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“廁所革命”工作作出一系列重要批示。當(dāng)年4月，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)旅游廁所革命的重要性，從提升旅游品質(zhì)，整治旅游不文明陋習(xí)，推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的角度對(duì)我們做細(xì)做實(shí)廁所革命工作提出了明確要求。

2017年11月，習(xí)近平總書(shū)記肯定了兩年多以來(lái)廁所革命工作的成績(jī)，并從推動(dòng)城鄉(xiāng)文明建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升群眾生活品質(zhì)的高度對(duì)廁所革命工作提出了更高要求。

全國(guó)旅游廁所革命工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

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當(dāng)前我國(guó)旅游廁所革命工作成果及存在問(wèn)題

廁所革命當(dāng)前成效

1. 廁所革命已經(jīng)成為一項(xiàng)全社會(huì)廣泛關(guān)注的全局性、系統(tǒng)性工程。

各地黨委政府高度重視，按照中央要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)作為，將廁所革命列為政府承諾要辦好的民生實(shí)事，成立廁所革命領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，研究制定工作方案，積極籌措建設(shè)資金，狠抓項(xiàng)目建設(shè)管理。

2. 廁所革命領(lǐng)域向廣大農(nóng)村和中西部貧困地區(qū)拓展。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年中西部地區(qū)建成旅游廁所約1.5萬(wàn)座，約占全國(guó)總數(shù)的70%。

3.廁所運(yùn)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

各地結(jié)合自身文化和旅游資源特點(diǎn)，采取各種措施切實(shí)加強(qiáng)旅游廁所“建、管、用”，涌現(xiàn)了一批好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。在河北省、杭州西湖景區(qū)、西安等地都有創(chuàng)新實(shí)踐。

4. 旅游廁所科技化智能化水平有新突破。

各地按照新三年計(jì)劃要求，在保證實(shí)用性的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)推廣廁所先進(jìn)技術(shù)，在解決廁所建設(shè)管理難題、改進(jìn)除臭殺菌技術(shù)，增強(qiáng)節(jié)能節(jié)水環(huán)保性能等方面均有新的實(shí)踐和突破。

5. 文明如廁宣傳逐步常態(tài)化。

各地開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳制度建設(shè)，使文明如廁宣傳逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。各地借助多種媒體進(jìn)行主題活動(dòng)宣傳，均收到良好的效果。

廁所革命存在問(wèn)題

1. 全域旅游深入發(fā)展的條件下，對(duì)旅游廁所的整體規(guī)劃和布局仍顯不足。

2. 2018年部分地區(qū)廁所革命計(jì)劃完成不盡如人意。

3. 養(yǎng)成良好如廁習(xí)慣任重道遠(yuǎn)。

4. 中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金短缺問(wèn)題仍比較突出。

5. 廁所運(yùn)營(yíng)尚未形成完善系統(tǒng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

廁所革命工作發(fā)展方向

1. 按時(shí)保質(zhì)保量完成旅游廁所革命建設(shè)任務(wù)。

在各地完成廁所革命新三年行動(dòng)計(jì)劃的同時(shí)，要把旅游廁所革命納入國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作中，納入鄉(xiāng)村旅游、民宿發(fā)展整體布局中統(tǒng)籌進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。

要推進(jìn)廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境。

落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，適應(yīng)全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展需要。

2. 推動(dòng)旅游廁所管理向更高水平邁進(jìn)。

要持續(xù)探索旅游廁所社會(huì)化、市場(chǎng)化管理路徑，推廣PPP 模式、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)等“以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式，推動(dòng)出臺(tái)引導(dǎo)政策，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本投入廁所革命。

3. 進(jìn)一步強(qiáng)化廁所革命技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

大力推廣信息技術(shù)、材料技術(shù)、能源技術(shù)在廁所革命中的運(yùn)用， 發(fā)揮科技促進(jìn)廁所建設(shè)、完善廁所管理、優(yōu)化廁所服務(wù)的重要作用。

4.廣泛深入持久開(kāi)展文明如廁宣傳活動(dòng)。

深入開(kāi)展游客、群眾文明如廁教育宣傳活動(dòng)，推動(dòng)文明如廁進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園，引導(dǎo)廣大游客、群眾養(yǎng)成自覺(jué)愛(ài)護(hù)廁所設(shè)備、保持衛(wèi)生，培育文明如廁的良好習(xí)慣，堅(jiān)決抵制不文明的如廁陋習(xí)。

5.堅(jiān)決避免形式主義和奢侈浪費(fèi)。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，突出干凈衛(wèi)生、方便實(shí)用等功能，不盲目貪大求洋，不脫離實(shí)際追求豪華。

推進(jìn)文化旅游公共服務(wù)融合發(fā)展

雒樹(shù)剛要求，統(tǒng)籌推進(jìn)文化和旅游公共服務(wù)融合發(fā)展是重要課題，要重點(diǎn)做好五方面的工作：

1. 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)， 強(qiáng)化文化和旅游公共服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)。

各級(jí)文化旅游行政部門(mén)要緊緊抓住“十四五”規(guī)劃啟動(dòng)年契機(jī)，深入開(kāi)展調(diào)研和研究工作， 加強(qiáng)對(duì)文化和旅游公共服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和整體設(shè)計(jì)。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，積極盤(pán)活文化和旅游公共服務(wù)資源。

要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)公共文化設(shè)施和旅游公共設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，充分發(fā)揮旅游公共設(shè)施的文化傳播功能和公共文化設(shè)施的旅游服務(wù)功能，探索建立公共文化設(shè)施參與旅游服務(wù)機(jī)制。

3. 堅(jiān)持改革思維，進(jìn)一步提高公共服務(wù)效能。

深化公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，提升公共服務(wù)質(zhì)量的必然要求。 要加快推進(jìn)公共服務(wù)供給主體多元化，加大開(kāi)放、共享力度。

4. 堅(jiān)持品質(zhì)發(fā)展，提升人民群眾獲得感幸福感。

各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)要牢牢樹(shù)立品質(zhì)發(fā)展的理念，提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

5. 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷完善體制機(jī)制。

文旅公共服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，要在以往工作基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新工作手段，不斷完善和事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制。

本文關(guān)鍵字：文化旅游 查看更多