北京：擬取消建設用地規劃許可證，建立建設工程竣工聯合驗收機制

11月21日，從北京市十五屆人大常委會第九次會議上了解到，正在審議的《北京市城鄉規劃條例（修訂草案）》提出擬取消建設用地規劃許可證，建立建設工程竣工聯合驗收機制。

此外，規劃條例草案提出，統籌協調建設需求和多部門管理要求，通過建立多規合一協同平臺工作機制，制定建設項目的規劃綜合實施方案，并適時向社會公布。對符合規劃綜合實施方案要求的工程建設項目，規劃國土行政主管部門應當在7日內直接核發建設工程規劃許可證。重大城鄉基礎設施項目，建設單位應當提交經過審查的建設工程擴大初步設計方案。

與此同時，北京擬減少申請材料以及申請材料的不確定性要求，鞏固工程建設項目審批制度改革成果。規劃條例草案提出，申請核發選址意見書，不再要求建設單位提交建設項目批準或者核準文件以及有關部門同意申請單位作為項目建設主體的批準文件，規劃國土行政管理部門通過多規合一協同平臺，實現上述信息的內部推送和交換。

北京市副市長殷勇介紹，本次修訂的主要內容在于調整城鄉規劃編制體系，明確北京“四個中心”的城市戰略定位，體現加強歷史文化名城保護的要求，建立重大事項請示報告制度，建立常態化的城鄉規劃體檢評估機制。同時，修訂草案將建立健全全域管控的規劃編制體系，突出首都功能核心區和城市副中心在規劃管理中的地位，引入城市設計的要求，完善農村規劃管理的審批制度。

值得一提的是，本次修訂的內容包括鞏固營商環境改善和工程建設項目審批制度改革成果，其中一項就是取消建設用地規劃許可證。對此，殷勇解釋稱，建設單位取得國有土地使用權，即意味著獲得用地許可，建設用地規劃許可已不再具有獨立存在的意義。 

北京市人大常委會城市建設環境保護辦公室主任郝志蘭表示，此次條例修訂突出工程建設項目審批制度改革。按照黨中央、國務院深化“放管服”改革和優化營商環境的部署要求，工程建設項目審批做到了全流程、全覆蓋改革，并已成為成熟的制度規范，可以上升為地方性法規。

綠維文旅綜合新華社、中國新聞網內容編輯整理

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