重磅！海南自貿區，旅游新熱土！
2018-10-18
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日前，《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》（以下簡稱《方案》）正式發布，讓被稱為“中國對外開放高地”的海南又一次成為眾人關注的焦點。綠維文旅通過對《方案》的梳理發現，“旅游”被多次提及，《方案》明確指出要將發展旅游業作為全島發展的主導產業，深化旅游產業的開放力度，大力發展醫療旅游、文化旅游、郵輪旅游等創新業態，提升高端旅游服務能力，將海南島建設成為“國際旅游消費中心”。
《方案》的出臺，極好的擴大了自由貿易市場，為促進探索各個領域消費創新的體制機制，優化國際營商環境提供了政策指南和方向，中國消費與服務升級標桿樹立在即。綠維文旅認為海南“國家旅游消費中心”的建設，應站在一個更高的起點上，以自貿區建設為契機，立足國內外全盤謀劃。以規劃為引領，以開放引導為通道，以產業整合為路徑，以政策促進為保障，以國際市場需求為導向，重新配置資源，提升供給側產品與服務能力，打造旅游發展的新熱土！
10月16日，國務院新聞辦公室在北京召開記者會，《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》（以下簡稱“總體方案”）正式發布?？傮w方案分為七大部分，從構建開放型經濟新體制、加快服務業創新發展、加快政府職能轉變、加強重大風險防控體系和機制建設和加強黨對自貿試驗區建設的全面領導等方面進行了規劃和說明。其中提及將海南島建設為“國際旅游消費中心”的戰略定位，將發展旅游業作為全島發展的主導產業，大幅放寬外資市場，深化旅游產業的開放力度，大力發展海南國際醫療旅游產業及文化旅游產業，提升海南高端旅游服務能力等重點旅游方案。
海南依靠獨特的自然風光及國家政策優勢，長期高居我國知名旅游目的地前列。在總體方案中，多次提及“旅游”，旅游產業將繼續成為海南發展重點進行深化和創新。其中，提及旅游的相關方案如下：
戰略定位。發揮海南島全島試點的整體優勢，緊緊圍繞建設全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務保障區，實行更加積極主動的開放戰略，加快構建開放型經濟新體制，推動形成全面開放新格局，把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。
功能劃分。按照海南省總體規劃的要求，以發展旅游業、現代服務業、高新技術產業為主導，科學安排海南島產業布局。大幅放寬外資市場準入。對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。深化現代農業、高新技術產業、現代服務業對外開放，在種業、醫療、教育、旅游、電信、互聯網、文化、金融、航空、海洋經濟、新能源汽車制造等重點領域加大開放力度。
推動現代服務業集聚發展。依托博鰲樂城國際醫療旅游先行區，大力發展國際醫療旅游和高端醫療服務。鼓勵中外航空公司新開或加密海南直達全球主要客源地的國際航線。支持舉辦國際商品博覽會、國際電影節、中國（海南）國際海洋產業博覽會等大型國際展覽會、節慶活動，以及文化旅游、國際品牌等適合海南產業特點的展會。
提升高端旅游服務能力。發展環海南島郵輪航線，支持郵輪企業根據市場需求依法拓展東南亞等地區郵輪航線，不斷豐富由海南郵輪港口始發的郵輪航線產品。研究支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點，將海南納入國際旅游“一程多站”航線。積極支持實施外國旅游團乘坐郵輪15天入境免簽政策。允許海南對境外游艇開展臨時開放水域審批試點。實施瓊港澳游艇自由行。建設一流的國際旅行衛生保健中心，為出入境人員提供高質量的國際旅行醫療服務。加強旅游行業信用體系建設。
可見，發展旅游產業，尤其是醫療旅游、文化旅游、郵輪旅游等創新型旅游，將成為海南今后旅游發展的重中之重。海南自由貿易區總體方案的出臺，極好的擴大了自由貿易市場，促進探索各個領域消費創新的體制機制，優化國際營商環境，提供了一片旅游發展的新熱土。
綠維文旅根據新華社、中國青年報、海南日報、南海網等信息編輯整理，封面來自攝圖網。
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