旅游扶貧扮靚鄉(xiāng)村發(fā)展紅利惠及鄉(xiāng)親

近日，《西江千戶苗寨景區(qū)十年發(fā)展報告(2008—2018)》在北京發(fā)布。報告顯示，2017年該寨村民通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，人均年收入為2.21萬元，較2007年增長12倍，帶動所在地貴州省黔東南州雷山縣5000多名村民脫貧致富。“旅游扶貧正成為我們脫貧致富的‘新引擎’。”黔東南州委常委、副州長鄭秀全介紹。

千戶苗寨是全國旅游脫貧致富奔小康的一個縮影。放眼全國，越來越多貧困群眾分享到旅游帶來的“紅利”，“綠水青山”正逐步變成“金山銀山”。精準施良策聚力顯實效

近期，近千名鄉(xiāng)村旅游帶頭人、旅游扶貧重點村干部、基層旅游管理人員陸續(xù)從所在的貧困地區(qū)出發(fā)，匯集到河北省秦皇島，參加文化和旅游部主辦的“鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村村干部培訓(xùn)班”。

培訓(xùn)結(jié)束后，來自重慶市彭水縣潤溪鄉(xiāng)白果村的學(xué)員邵書華，對全村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的信心更足了。他說：“我要把看到的、學(xué)到的都講給村民們聽，不斷豐富村里的旅游項目，力爭今年接待游客達到20萬人次。”

旅游扶貧培訓(xùn)讓越來越多的“邵書華”提高了眼界、學(xué)到了知識，成了旅游扶貧致富的“種子”。一個做給一個看，一個帶動一片干。

而在培育致富“種子”的同時，文化和旅游部還開展了一系列旅游扶貧工作。5月29日，文化和旅游部在怒江州蘭坪白族普米族自治縣通甸鎮(zhèn)羅古箐村舉辦了旅游扶貧對接活動。7月23日、24日，文化和旅游部分別在山西省婁煩縣河北村、靜樂縣王端莊村舉辦文化旅游扶貧對接活動。在活動中，文化和旅游部為怒江州、黔東南州、婁煩縣和靜樂縣提供了旅游規(guī)劃幫扶、金融幫扶、宣傳推廣幫扶、智力幫扶、對口幫扶等幫扶舉措。此外，6月27日，文化和旅游部在貴州省黔東南州雷山縣舉辦了港澳旅行商“多彩貴州風·大美黔東南”旅游推廣活動，助力旅游扶貧。

與此同時，文化和旅游部還加大了旅游發(fā)展基金、文化旅游提升工程資金對旅游扶貧項目的支持力度;與國務(wù)院扶貧辦、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合篩選確定了一批金融支持旅游扶貧重點項目;還會同財政部印發(fā)了《關(guān)于在旅游領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》。

探索新模式提高覆蓋面

近年來，全國各地在旅游扶貧實踐中探索出了直接從事旅游經(jīng)營、參與接待服務(wù)、出售農(nóng)副土特產(chǎn)品、土地流轉(zhuǎn)獲得租金、入股分紅等多種旅游扶貧利益分配機制，讓貧困群眾成為旅游扶貧開發(fā)利益共享主體，最大限度激發(fā)了社會力量參與脫貧攻堅的能動性和創(chuàng)造力。

今年年初，湖南首批旅游產(chǎn)業(yè)金融精準扶貧項目利潤分紅兌現(xiàn)大會在溆浦縣統(tǒng)溪河鎮(zhèn)二都河畔舉辦。溆浦國家森林公園穿巖山景區(qū)的200個建檔立卡貧困戶高興地從湖南雪峰山生態(tài)文化旅游有限責任公司領(lǐng)到第一年的紅利。“原來真沒想到，我能拿到分紅?，F(xiàn)在，我還將老屋租給了旅游公司，一樓改造為民宿客房，二樓則用于大學(xué)生文化創(chuàng)業(yè)園。一年租金收入就有4000多元，民宿的收入屬于自己。”溆浦縣葛竹坪鎮(zhèn)山背村的村民李光烈笑得合不攏嘴。

“公司+農(nóng)戶”的旅游扶貧模式讓村民們嘗到了甜頭，而“景區(qū)帶村”的旅游扶貧模式帶動效果也十分明顯。在寧夏回族自治區(qū)，沙坡頭景區(qū)堅持招聘景區(qū)周邊貧困村農(nóng)民作為景區(qū)的工作人員，讓村民快速脫貧致富;沙湖景區(qū)為周邊貧困村民優(yōu)惠提供經(jīng)營場所和工作崗位，幫助貧困村民吃上旅游飯……持續(xù)增長的游客量，為景區(qū)周邊貧困村脫貧致富創(chuàng)造了機遇。

在山東省沂南縣，沂蒙紅色影視基地景區(qū)建成后，景區(qū)所在地常山莊等村的村民們依托景區(qū)當起了“四員——土地入園當社員，景區(qū)務(wù)工當職員，搖身一變當演員，售賣產(chǎn)品當?shù)陠T”。昔日面朝黃土背朝天的村民變成了“上班族”。2000多名周邊村民常年從事群眾演員、劇組用工、景區(qū)建設(shè)等工作，每天人均收入近百元，實現(xiàn)了一人就業(yè)，全家脫貧。“我真沒想到能當上群眾演員，好時候一天收入上百元。”66歲的常山莊村民劉乃秀說。

為了能讓旅游扶貧的覆蓋面更廣泛，各省旅游主管部門還在發(fā)動旅行社帶客源上下功夫。近日，湖南省旅發(fā)委組織了30多家旅行社代表分赴全省198個貧困村開展踩線活動。“現(xiàn)在已包裝了多條旅游扶貧線路，把更多的游客引到了貧困鄉(xiāng)村游玩。下一步，我們還將聯(lián)合湖南省財政廳、湖南省發(fā)改委制定關(guān)于實施湖南省文化生態(tài)旅游融合發(fā)展精品線路的《旅行社送客入村獎勵辦法》。”湖南省旅發(fā)委產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長李志斌介紹。

走上致富路舊貌換新顏

很多地方的旅游扶貧除了富民增收，還為推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了新動能，在解決“空心村”問題、改善鄉(xiāng)村面貌、提升鄉(xiāng)村文明、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等多方面發(fā)揮著重要作用。

“過去寨子就是個爛泥溝。晴天過車三尺塵，下雨走路踢泥水。”在甘肅省隴南市鐵樓藏族鄉(xiāng)草河壩村老支書曹代林的回憶里，“窮根”深深扎在村子里。

一場旅游扶貧攻堅戰(zhàn)打響后，寨子換了新顏：古樸的白馬傳統(tǒng)屋舍高低錯落，文化廣場四周綠樹成蔭，老磨坊水磨的吱嘎聲在河谷間回蕩……

草河壩村的村民曹輝說：“2012年，鐵樓藏族鄉(xiāng)開始開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。我就在黨員干部的鼓勵下回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦了鄉(xiāng)里第一個農(nóng)家樂。”在他的帶動下，越來越多的村民走上了致富道路。

四川省廣元市利州區(qū)白朝鄉(xiāng)月壩村以前是典型的“空心村”。自2015年開啟生態(tài)康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)后，在外務(wù)工的壯勞力紛紛返鄉(xiāng)，開辦農(nóng)家樂、出租房屋、加入合作社……參與旅游項目建設(shè)運營。“當?shù)剞r(nóng)戶依靠‘房屋租金+務(wù)工+合作社分紅’，一年能有8萬元左右的收入。”白朝鄉(xiāng)人武部部長郭正山說。

在貴州省銅仁市碧江區(qū)，近年來，當?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2017年該區(qū)建成“農(nóng)旅一體化”的扶貧村19個。“這種在家門口就能上班掙錢的日子真的是太好了!”桐木坪鄉(xiāng)高風村村民楊桂珍說道。

如今放眼全國大村小寨，儼然一幅幅美麗的田園風景畫，一棟棟整潔別致的民居坐落在綠水青山之間，一縷縷果實的香味沁人心脾，一張張笑臉掩映在田間地頭。

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