旅游扶貧扮靚鄉村 發展紅利惠及鄉親

近日，《西江千戶苗寨景區十年發展報告(2008—2018)》在北京發布。報告顯示，2017年該寨村民通過發展鄉村旅游，人均年收入為2.21萬元，較2007年增長12倍，帶動所在地貴州省黔東南州雷山縣5000多名村民脫貧致富。“旅游扶貧正成為我們脫貧致富的‘新引擎’。”黔東南州委常委、副州長鄭秀全介紹。

千戶苗寨是全國旅游脫貧致富奔小康的一個縮影。放眼全國，越來越多貧困群眾分享到旅游帶來的“紅利”，“綠水青山”正逐步變成“金山銀山”。

精準施良策 聚力顯實效

近期，近千名鄉村旅游帶頭人、旅游扶貧重點村干部、基層旅游管理人員陸續從所在的貧困地區出發，匯集到河北省秦皇島，參加文化和旅游部主辦的“鄉村旅游扶貧重點村村干部培訓班”。

培訓結束后，來自重慶市彭水縣潤溪鄉白果村的學員邵書華，對全村發展鄉村旅游的信心更足了。他說：“我要把看到的、學到的都講給村民們聽，不斷豐富村里的旅游項目，力爭今年接待游客達到20萬人次。”

旅游扶貧培訓讓越來越多的“邵書華”提高了眼界、學到了知識，成了旅游扶貧致富的“種子”。一個做給一個看，一個帶動一片干。

而在培育致富“種子”的同時，文化和旅游部還開展了一系列旅游扶貧工作。5月29日，文化和旅游部在怒江州蘭坪白族普米族自治縣通甸鎮羅古箐村舉辦了旅游扶貧對接活動。7月23日、24日，文化和旅游部分別在山西省婁煩縣河北村、靜樂縣王端莊村舉辦文化旅游扶貧對接活動。在活動中，文化和旅游部為怒江州、黔東南州、婁煩縣和靜樂縣提供了旅游規劃幫扶、金融幫扶、宣傳推廣幫扶、智力幫扶、對口幫扶等幫扶舉措。此外，6月27日，文化和旅游部在貴州省黔東南州雷山縣舉辦了港澳旅行商“多彩貴州風·大美黔東南”旅游推廣活動，助力旅游扶貧。

與此同時，文化和旅游部還加大了旅游發展基金、文化旅游提升工程資金對旅游扶貧項目的支持力度;與國務院扶貧辦、中國農業發展銀行聯合篩選確定了一批金融支持旅游扶貧重點項目;還會同財政部印發了《關于在旅游領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》。

探索新模式 提高覆蓋面

近年來，全國各地在旅游扶貧實踐中探索出了直接從事旅游經營、參與接待服務、出售農副土特產品、土地流轉獲得租金、入股分紅等多種旅游扶貧利益分配機制，讓貧困群眾成為旅游扶貧開發利益共享主體，最大限度激發了社會力量參與脫貧攻堅的能動性和創造力。

今年年初，湖南首批旅游產業金融精準扶貧項目利潤分紅兌現大會在溆浦縣統溪河鎮二都河畔舉辦。溆浦國家森林公園穿巖山景區的200個建檔立卡貧困戶高興地從湖南雪峰山生態文化旅游有限責任公司領到第一年的紅利。“原來真沒想到，我能拿到分紅。現在，我還將老屋租給了旅游公司，一樓改造為民宿客房，二樓則用于大學生文化創業園。一年租金收入就有4000多元，民宿的收入屬于自己。”溆浦縣葛竹坪鎮山背村的村民李光烈笑得合不攏嘴。

“公司+農戶”的旅游扶貧模式讓村民們嘗到了甜頭，而“景區帶村”的旅游扶貧模式帶動效果也十分明顯。在寧夏回族自治區，沙坡頭景區堅持招聘景區周邊貧困村農民作為景區的工作人員，讓村民快速脫貧致富;沙湖景區為周邊貧困村民優惠提供經營場所和工作崗位，幫助貧困村民吃上旅游飯……持續增長的游客量，為景區周邊貧困村脫貧致富創造了機遇。

在山東省沂南縣，沂蒙紅色影視基地景區建成后，景區所在地常山莊等村的村民們依托景區當起了“四員——土地入園當社員，景區務工當職員，搖身一變當演員，售賣產品當店員”。昔日面朝黃土背朝天的村民變成了“上班族”。2000多名周邊村民常年從事群眾演員、劇組用工、景區建設等工作，每天人均收入近百元，實現了一人就業，全家脫貧。“我真沒想到能當上群眾演員，好時候一天收入上百元。”66歲的常山莊村民劉乃秀說。

為了能讓旅游扶貧的覆蓋面更廣泛，各省旅游主管部門還在發動旅行社帶客源上下功夫。近日，湖南省旅發委組織了30多家旅行社代表分赴全省198個貧困村開展踩線活動。“現在已包裝了多條旅游扶貧線路，把更多的游客引到了貧困鄉村游玩。下一步，我們還將聯合湖南省財政廳、湖南省發改委制定關于實施湖南省文化生態旅游融合發展精品線路的《旅行社送客入村獎勵辦法》。”湖南省旅發委產業發展處處長李志斌介紹。

走上致富路 舊貌換新顏

很多地方的旅游扶貧除了富民增收，還為推動農業供給側結構性改革提供了新動能，在解決“空心村”問題、改善鄉村面貌、提升鄉村文明、拓展農業產業鏈等多方面發揮著重要作用。

“過去寨子就是個爛泥溝。晴天過車三尺塵，下雨走路踢泥水。”在甘肅省隴南市鐵樓藏族鄉草河壩村老支書曹代林的回憶里，“窮根”深深扎在村子里。

一場旅游扶貧攻堅戰打響后，寨子換了新顏：古樸的白馬傳統屋舍高低錯落，文化廣場四周綠樹成蔭，老磨坊水磨的吱嘎聲在河谷間回蕩……

草河壩村的村民曹輝說：“2012年，鐵樓藏族鄉開始開發鄉村旅游。我就在黨員干部的鼓勵下回鄉創業，開辦了鄉里第一個農家樂。”在他的帶動下，越來越多的村民走上了致富道路。

四川省廣元市利州區白朝鄉月壩村以前是典型的“空心村”。自2015年開啟生態康養旅游特色小鎮建設后，在外務工的壯勞力紛紛返鄉，開辦農家樂、出租房屋、加入合作社……參與旅游項目建設運營。“當地農戶依靠‘房屋租金+務工+合作社分紅’，一年能有8萬元左右的收入。”白朝鄉人武部部長郭正山說。

在貴州省銅仁市碧江區，近年來，當地大力發展鄉村旅游，2017年該區建成“農旅一體化”的扶貧村19個。“這種在家門口就能上班掙錢的日子真的是太好了!”桐木坪鄉高風村村民楊桂珍說道。

如今放眼全國大村小寨，儼然一幅幅美麗的田園風景畫，一棟棟整潔別致的民居坐落在綠水青山之間，一縷縷果實的香味沁人心脾，一張張笑臉掩映在田間地頭。

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