李金早：為推動全球旅游扶貧貢獻(xiàn)中國智慧

9月8日，由世界旅游聯(lián)盟主辦、杭州市蕭山區(qū)政府承辦的“世界旅游聯(lián)盟·湘湖對話”在浙江杭州舉辦。本次大會以“減貧與發(fā)展，世界旅游業(yè)的共同愿景”為主題，共同探討旅游在促進(jìn)減貧和發(fā)展方面起到的作用。文化和旅游部副部長李金早在致辭中表示，中國愿在旅游扶貧上不斷貢獻(xiàn)中國智慧、中國力量，推動全球更多符合發(fā)展旅游條件的貧困地區(qū)，大力開展旅游扶貧，讓更多貧困人口通過旅游渠道脫貧。

李金早表示，中國旅游業(yè)正處于新一輪發(fā)展黃金機遇期。2017年中國國內(nèi)旅游人數(shù)超過50億人次，預(yù)計2020年將達(dá)到64億人次，2022年將達(dá)到80億人次。中國出境旅游人數(shù)、境外旅游消費已連續(xù)多年居世界榜一，是拉動全球旅游經(jīng)濟增長重要的力量。

本屆聯(lián)盟年會的主題是旅游減貧。從全球范圍來看，減貧是國際社會最為關(guān)注的問題之一。李金早介紹，自20世紀(jì)90年代以來，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游減貧逐漸進(jìn)入公眾的視野，并得到各國政府、國際組織、非政府組織的重視?，F(xiàn)在，旅游減貧已經(jīng)成為全球減貧的關(guān)鍵領(lǐng)域。在很多發(fā)展中國家和地區(qū)，旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂坏囊粭l重要途徑。

旅游扶貧是充分運用市場機制的扶貧，效率高、成本低;是造血式扶貧，可以由脫貧直接躍升到致富;是廣泛受益的扶貧，帶動性強、覆蓋面寬;是物質(zhì)和精神“雙扶貧”，持續(xù)性強、返貧率低;是富有尊嚴(yán)的扶貧，利于相互尊重、平等交流;是促進(jìn)和諧的扶貧，利于社會穩(wěn)定、生態(tài)文明;是促進(jìn)國際交流的扶貧，利于增進(jìn)國人與世界人民的了解。

李金早說，旅游扶貧實踐中，我們總結(jié)出五種受益分配機制：一是直接參與旅游經(jīng)營;二是在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶中參與接待服務(wù);三是出售自家農(nóng)副土特產(chǎn)品獲得收入;四是通過參加鄉(xiāng)村旅游合作社和土地流轉(zhuǎn)獲得租金;五是通過資金、人力、土地參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營獲取入股分紅。推出“景區(qū)帶村”“能人帶戶”“合作社+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等“兩帶兩加”旅游精準(zhǔn)扶貧模式。

李金早表示，中國愿在旅游扶貧上不斷貢獻(xiàn)中國智慧、中國力量，推動全球更多符合發(fā)展旅游條件的貧困地區(qū)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)匚幕妥匀毁Y源優(yōu)勢，大力開展旅游扶貧，讓更多貧困人口通過旅游渠道脫貧;同時將扶貧與扶志、扶智有效結(jié)合，探索建設(shè)滿足旅游扶貧長久需求的人才培養(yǎng)機制。

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