權威圖解 | 2018年鄉村振興戰略、扶貧、PPP財政政策

 近日，全國財政工作會議在北京召開。會議指出，繼續實施積極的財政政策，繼續實施減稅降費政策;要著力支持打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰;并按照高質量發展的要求，扎實做好8個方面重點工作。包括落實創新驅動發展戰略，促進創業創新和小微企業發展;支持實施鄉村振興戰略，完善農業支持保護制度，深入推進農業供給側結構性改革，加快發展現代農業，深化農村綜合改革;推動區域協調發展，支持加快實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展“三大戰略”等。

前不久召開的中央經濟工作會議，明確了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，深入分析了當前經濟形勢，全面部署了2018年經濟工作。圍繞推動高質量發展，中央提出深化供給側結構性改革，實施鄉村振興戰略，實施區域協調發展戰略，加快推進生態文明建設等工作。

財政工作會議指出，各級財政部門要深入學習貫徹黨的十九大精神，準確把握我國社會主要矛盾的變化，堅持以供給側結構性改革為主線，創新和完善財政宏觀調控，優化分配結構，堅持協調發展，建立健全財稅政策體系和制度安排，著力推動解決好發展不平衡不充分問題;支持打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰等工作。

打好三大攻堅戰

在部署2018年財政工作時，財政部部長肖捷指出，堅持以供給側結構性改革為主線，繼續實施積極的財政政策，增強財政可持續性，繼續實施減稅降費政策，進一步減輕企業負擔。肖捷強調，要著力支持打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰：

支持打好防范化解重大風險攻堅戰，重點是有效防控地方政府債務風險，堅決制止違法違規融資擔保行為，嚴禁以政府投資基金、政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務等名義變相舉債。

支持打好精準脫貧攻堅戰，重點是向深度貧困地區聚焦發力，瞄準特殊貧困人口精準幫扶，強化財政扶貧資金管理。

支持打好污染防治攻堅戰，重點是牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力支持解決突出環境問題，打好“藍天保衛戰”，提供更多優質生態產品。

扎實做好8個方面重點工作

會議指出，在支持打好三大攻堅戰的同時，要按照高質量發展的要求，扎實做好8個方面重點工作。

一是深化供給側結構性改革，支持制造業優化升級，促進新動能持續快速成長，繼續推進“三去一降一補”。

二是落實創新驅動發展戰略，支持提升科技創新能力，深化財政科技管理改革，加速科技成果向現實生產力轉化，促進創業創新和小微企業發展。

三是支持實施鄉村振興戰略，完善農業支持保護制度，深入推進農業供給側結構性改革，加快發展現代農業，深化農村綜合改革。

四是推動區域協調發展，提高基本公共服務均等化水平，支持加快實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展“三大戰略”。

五是加快財稅制度改革，健全財政體制，完善預算管理制度，深化稅制改革，推進政府購買服務改革。

六是提高保障和改善民生水平，支持教育發展，加強就業和社會保障工作，支持實施健康中國戰略，加強基本住房保障，推動文化繁榮興盛。

七是強化財政管理監督，全面實施績效管理，推進法治財政建設，完善現代國庫管理體系，加強財政管理基礎工作，強化財政監督。

八是推動形成全面開放新格局，積極促進“一帶一路”國際合作，加快培育外貿競爭新優勢，深度參與全球經濟治理。

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