改委等七部門:創建300個國家農村產業融合發展示范園
農村產業融合發展是推進農業供給側結構性改革的重要抓手,是新形勢下改善農業供給、拓展農業功能、拓寬農民增收渠道的重要舉措。黨中央、國務院高度重視農村產業融合發展,中央經濟工作會議、中央農村工作會議均作出了部署,特別是今年中央1號文件明確要求支持建設一批農村產業融合發展示范園。為深入貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和今年中央1號文件精神,近日,國家發展改革委會同農業部、工業和信息化部、財政部、國土資源部、商務部、國家旅游局聯合印發了《關于印發國家農村產業融合發展示范園創建工作方案的通知》(發改農經﹝2017﹞1451號,以下簡稱《方案》),部署國家農村產業融合發展示范園(以下簡稱“示范園”)的創建工作。
方案提出,按照“當年創建、次年認定、分年度推進”的思路,力爭到2020年建成300個農村產業融合發展示范園。
根據方案,2017年首批創建國家農村產業融合發展示范園100個。其中,2016年農林牧漁業總產值超過5000億元的?。▍^)創建數量不超過5個,其他?。▍^)不超過3個,直轄市和新疆生產建設兵團不超過2個,計劃單列市不超過1個。
方案要求,各地要結合本地區實際,充分挖掘地域特色,圍繞農業內部融合、產業鏈延伸、功能拓展、新技術滲透、產城融合、多業態復合等六種類型,有針對性地創建農村產業融合發展示范園。為提高示范園創建的多樣性,確保多出經驗,避免類型過于單一或雷同,各?。▍^、市)要盡可能選擇不同類型進行試點示范,每種類型最多選擇1個。
為確保示范園創建工作順利推進,《方案》提出了加大項目資金支持力度、優先支持發行企業債券、鼓勵設立產業投資基金、鼓勵地方加大融資支持、完善用地保障機制、支持政府與社會資本合作、加強產業融合公共服務等七個方面的保障措施,要求各?。▍^、市)發展改革委會同有關部門,切實加強組織領導、強化協調指導、明確工作進度,加大對示范園創建工作的支持和保障力度。
各?。▍^、市)發展改革委要會同有關部門于8月底前細化本地區的工作方案和創建條件,并布置開展創建工作。有創建意愿的縣(市、區、旗、農場)或地市政府要于9月底前編制完成示范園創建方案并向省級發展改革委申報。省級發展改革委要于10月底完成示范園創建方案評審工作,并將評審確定的示范園名單上報國家發展改革委。逾期未報的,視同放棄創建。
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