特色小鎮孵化器：頂層設計+全要素導入+建造支持+持續服務

投融資規劃，即在對宏觀經濟政策、全局發展情況、可利用資源及資金等基礎情況進行盤整的基礎上，對區域發展模式進行設計，對土地價值、其他可利用資源進行價值評估，并以此為依據，設計投融資規劃模型，提出開發時序，并對實施管理提出建議。

投融資規劃模型

投融資規劃的內容包括投資項目研究、基于規劃的土地價值評估、其他可利用資源的評估、投融資規劃模型編制、開發時序評價、實施管理建議等。在此基礎上，落實投融資計劃、旅游投融資平臺建設、旅游 PPP 模式促進計劃、項目招商包裝，并落實招商引入服務。

投融資規劃作為整個頂層設計的重要組成部分，起到至關重要的作用。投融資規劃主要為特色小鎮在區域產業發展或片區開發方面提供投融資規劃和咨詢服務，包括以下七個方面：區域規劃策略；土地利用策略；產業發展規劃；建設與開發時序；投融資時序；投融資模式設計；收益還款安排等。

綠維文旅投融資事業部，是專業的旅游投融資整合服務機構，下設投融資研究院、投融資合作中心、PPP中心、工程咨詢中心及戰略合作中心，通過“旅游與特色小鎮開發運營平臺”與多家金融與投資機構合作，整合平臺資源與要素，進行旅游資本市場研究，建設旅游項目數據庫，提供旅游可研、投融資規劃、PPP咨詢、工程咨詢等服務，承辦省級旅游投融資大會及特色小鎮全要素招商引入大會等。

任何一個特色小鎮，無論是政府平臺來開發，還是企業來參與開發，投資結構非常關鍵。綠維文旅認為特色小鎮的投融資架構是，以整合投融資平臺為基礎，以構建與培育上市公司和新三板企業為核心，以 PPP 項目為抓手，以創新 IP 導入為驅動，打造的“投融資平臺 + 旅游上市公司 + 綜合開發 PPP 結構”。

林峰視點：

成功操盤特色小鎮，必須掌握特色小鎮市場規律，運用政府相關扶持政策和資金配套支持，與多方主體形成戰略聯盟，構造建設運營邏輯，實現投融資的可續性。

特色小鎮投資模式設計，是特色小鎮全程解決方案的基礎，創新提出了“特色小鎮六大收益、四步結構”的投資開發模式，為投資開發特色小鎮提供了簡潔明瞭的投資邏輯。

特色小鎮的開發建設，關鍵是把控好“投、融、營、退”四步結構，掌握好“六大收益模式”。四步結構，即：投資的時序與規?？刂啤⑷谫Y的對象與政府扶持利用、特色產業與旅游的運營專業化導入、資金與資本的適時適度退出安排；六大收益模式，即工程收益、地產收益、房產收益、旅游收益、特色產業收益、資本收益。這是特色小鎮開發投資的核心模式設計。

2、全要素導入服務

全要素導入服務，即通過全要素招商大會，實現“四招、五引入”（四招，即：招投資商、招開發商、招運營商、招服務商；五引入，即：引入資金資本、智庫平臺、品牌企業、人才團隊、IP 項目），從而為特色小鎮的發展提供支撐。

全要素一體化導入模式

全要素招商擯棄了“政府投資、招商引資”的傳統做法，通過投資、開發、運營、服務全產業鏈的招商模式，保證了特色?。ǔ牵╂偨ㄔO的切實落地。這一階段的服務主要包括：招商信息的搜集；按照引擎項目、重點項目、帶動項目、支撐項目等層級確定項目分類及包裝方法；確定《招商項目手冊》；進行招商項目宣傳；舉辦全要素招商大會等。

資源的導入是推動特色?。ǔ牵╂傞_發建設及落地運營的重要抓手，也是支撐其健康持續發展的關鍵因素。其中，資金資本是最直接的推動因素，包括各類政府資金、政策性資金、開發性金融、商業金融、社會資本等；智庫平臺是重要的支撐力量，包括綠維規劃設計院、網上設計院、綠維文旅學院、外部各領域專家等；品牌企業起示范帶動作用，包括各領域里有行業影響力的企業；人才團隊是最堅實的運營保障，包括旅游經營人才（中高端人才）、職業技術人才、旅游人才庫、人才培訓和教育體系等；IP 項目是小鎮活化的關鍵因子，范圍極廣，囊括了產業 IP、服務 IP、運營 IP 等各類可復制、可連鎖的項目。

特色小鎮孵化器全要素導入：四招五引入

綠維文旅運營事業部依托旅游與特色小鎮開發運營平臺，通過合資、合伙、戰略合作“三合”模式，整合各類旅游與特色小鎮開發要素與運營服務資源，為實現特色小鎮從策劃、投資到項目落地運營，提供全程咨詢、資源導入、項目托管、人員培訓等服務，擁有景區、溫泉、酒店、農莊、水樂園、漂流、體育、滑雪、營地等多個專業運營團隊，以及龐大旅游IP資源庫、營銷服務資源庫、業態招商資源庫。

3、開發支持與EPC 建造服務

對于任何一個特色小鎮而言，產業開發EPC即設計施工一體化，主要包括城鎮建設EPC ，溫泉、水樂園、漂流、游樂項目等旅游專項EPC和特色產業EPC 的設計、采購、施工、試運行服務等，需要大量的管理與服務支持。

EPC模式下承包商對設計、采購和施工進行總承包，在項目初期考慮到采購和施工的影響，避免了設計和采購、施工的矛盾，可以減少設計變更、項目成本，并縮短工期。

EPC 建造服務

落地性的建設性規劃和設計，涉及基礎設施規劃設計、公共服務設施規劃設計、建筑景觀設計、互動游樂設計、室內設計、標識系統設計等所有的硬件要素設計。落地設計完成后，通過有效的EPC 承包、EPC 咨詢、藝術監理等，達到高效、快捷、資金節約化的交鑰匙工程，實現建造的目標。

日前國務院辦公廳印發了《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，明確提出了政府工程都“應采用工程總承包模式”。

綠維文旅EPC建造事業部，以工程部和佳京航天為核心，依托旅游與特色小鎮開發平臺，通過三合模式，聯合平臺伙伴共同為旅游與特色產業EPC建造提供服務，開展工程承包業務，打造中國第一家專業的旅游EPC機構。

目前已形成了博物館、文化展陳、室內游樂、特色休閑等旅游室內設計工程一體化能力，以及溫泉、水游樂、滑雪、營地、漂流、兒童樂園、設備游樂等專業旅游項目的建造能力，可以提供設計、建造、運營、服務一體化服務，具備快速形成旅游項目建造一體化、專業化、效率化、經濟化的建造運營落地能力。

4、持續性后期服務

如果只是交鑰匙，沒有“運營”這一軟件服務，無法實現特色?。ǔ牵╂偺厣。ǔ牵╂偟慕ㄔO目標。因此，建造期間，就應進行運營方案設計、營銷方案設計、開業方案設計。特色?。ǔ牵╂偟某醪絼摻ㄒ话阋洑v3-5年時間，在這一段時間內我們將提供持續的后期服務，主要是為客戶提供保姆式創建輔導、專業化運營支持、三年期托管運營及完美性移交對接，幫助客戶進行項目運營輔導，及時解決項目運行過程中出現的問題，具體包括城市品牌營銷推廣、規劃及策略調整、招商運作、協助進行申報與創建、項目經營團隊組建、項目人員招聘與培訓、開業運營輔導、項目移交等。

持續性后期服務

綠維文旅孵化部，是旅游與特色小鎮開發運營平臺聯合孵化項目的管理部門，負責四大孵化器的運作和孵化全流程管理，包括從孵化模式設計、孵化模式營銷推廣、孵化協議審核把控與簽訂、到孵化協議執行的落實與監控、孵化指導、孵化收益獲取等，為旅游與特色小鎮全產業鏈全程聯合孵化提供保障和支持。

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