在海南旅游進入建設國際旅游島新時期,海南鄉村全面發展的背景下,海南柏瑞集團于2014年委托綠維創景進行《海南萬寧·老蔡村休閑鄉村項目策劃及概念性規劃》。從旅游資源來看,老蔡村并無明顯優勢,基礎配套設施也相對落后,老蔡村旅游發展如何才能走出自己的特色之路?綠維創景通過深入研究分析,決定以百年荔枝園為特色,將老蔡村打造成具有濃郁鄉愁意境的鄉村休閑度假典范。該規劃思路得到了甲方高度認可。
一、項目背景
項目地位于海南省萬寧市禮紀鎮,距禮紀鎮區2公里,距離萬寧市城區10公里,總規劃面積3735畝,包括老蔡村、大占村、牛庭村、土節羅村。老蔡村處在萬寧城市發展的主要脊梁上,是未來萬寧城市發展的重點區域。同時,村莊西側有海南東線高速和東線鐵路,東線高速在項目地西南角設有高速出口,東線鐵路在項目地內設有神州站,高速、高鐵、鄉村公路“三位一體”的交通格局為老蔡村的發展帶來了一流的交通條件,利用交通樞紐優勢,打造萬寧鄉村旅游第一站的潛力很大。
二、項目難點
本項目面臨以下幾大問題:第一,處于萬寧城市發展重點區域的項目地在萬寧旅游發展中應定位自身角色?第二,項目地在海南鄉村旅游全面發展背景下應走什么樣的差異化路線,以打造自身獨特品牌?第三,如何協調旅游發展與新型城鎮化建設的多元化發展需求?第四,如何盤活土地存量,提升區域整體經濟發展,為老蔡村的可持續發展奠定基礎?
三、開發策略
(一)三重維度解讀項目方向
從城市空間維度看區域功能承載——縣域總體規劃中將禮紀鎮定位為生態旅游發展區。因此,老蔡村的發展可順應全縣發展戰略,成為萬寧鄉村度假第一村,秉承“為鄉土立境界,為生態傳精神”理念為美麗中國增光添色,以補充和平衡經濟、社會、生態三種關系。
從項目區位維度看國內消費供給——老蔡村規劃重點在發展生態農業、林業、服務業。生態農業主要為檳榔和橡膠,集中在村域居住用地附近,林業主要分布在村民居住用地外,服務業主要分布在中心村北側農家樂用地、西側的奧特萊斯和汽車營地??梢越Y合項目地高鐵站區位優勢,引入鄉愁意境理念,走美麗鄉村特色發展之路。
從泛旅游維度看差異化產品方向——美麗鄉愁是旅游產品的靈魂符號,要保護并表達這份珍貴的記憶,必須始終堅持讓鄉愁融入旅游發展規劃的全過程,融入旅游產品開發的肌體和血液。將當地文化與農業旅游項目相互融合,設計重參與、多體驗的產品將會成為消費市場的寵兒。
從城市空間的功能承載、項目區位維度看國內消費供給、(泛旅游)產業發展機會三個維度綜合考慮,開發具有“原鄉風情、鄉愁意境”的美麗鄉村,使老蔡村的鄉土風情具有獨特性、專屬性和可持續性,是本案如何進行戰略定位的關鍵所在。
(二)深度挖掘資源特色,創新開發方向
項目組經過深入調研分析發現,百年荔枝林是項目地獨特資源,但其作為旅游吸引物資源結構單一。熱帶農業是項目基底資源,具有海南鄉村的典型特征。項目地在海南巡禮的民俗文化背景下,文化特色不凸顯。如何在資源不凸顯的情況下進行旅游開發?項目組以四大措施創新資源開發方向。
深度挖掘本土資源特色——百年荔枝林資源的保護性開發;延伸以百年荔枝林為核心的熱帶水果文化、熱帶農業文化;延續老蔡村的鄉情風土,打造原鄉風情體驗。
引入創新休閑文化——以荔枝林、稻田濕地為環境本底創新休閑游憩方式;引入荔枝林下休閑、田園休閑度假休閑度假生活方式。
對接市場新潮流——依托田園環境和旅游氛圍搭建時尚創意休閑商業;依托農業發展通過網絡平臺和快速物流發展定制農業。
鄉愁的創新理念——以“美麗鄉愁”作為資源整合的主線,挖掘特色鄉愁,將鄉村旅游發展從低、散、小,走向新、聚、大,從產品創新走向業態多元,進而實現產業融合。伴隨著城鎮化進程,以“美麗鄉愁”為標簽的新型鄉村旅游將日益走俏。
(三)解決三農問題,導入“政府+企業+農民”的開發模式
政府——引導打造熱點亮點和開發重心,促進區域均衡發展;進行基建與公共設施投入;以產業、市場、優惠政策等諸多措施引導開發商。
開發商——掌控開發主動權,根據總體策劃及規劃,規范開發行為和強度,掌控開發節奏。對原住民進行監督管理,協調與原住民的利益關系,避免矛盾沖突;引導原住民轉換觀念,參與開發;引導原住民進行景觀打造;將鄉村旅游與新農村建設相結合,帶動農業產業化發展;調整利益分配結構,消除農民對立情緒。
原住民——積極參與,轉變觀念;向農業產業化轉變,傳統農民向職業農民升級;向城鎮居民和商業服務轉變。
四、核心思路
(一)定位先行,構建獨特
1、總體定位
項目組通過對國內與海南鄉村旅游市場的分析,以及項目地自身的資源特色的挖掘,決定將項目地打造成以熱帶田園為生態基底,以鄉愁意境為開發理念,以休閑度假為核心,集農業休閑、特色餐飲、鄉村度假等功能于一體的熱帶鄉村休閑度假典范。
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