全域景區(qū)化的規(guī)劃典范——重慶市梁平縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃

2014年3月,通過與國(guó)內(nèi)幾家大型規(guī)劃設(shè)計(jì)院競(jìng)爭(zhēng)，綠維創(chuàng)景以競(jìng)標(biāo)榜一的成績(jī)?nèi)〉昧肆浩娇h旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制資格。整個(gè)項(xiàng)目從進(jìn)場(chǎng)考察至評(píng)審?fù)ㄟ^歷時(shí)僅兩月，在區(qū)域規(guī)劃中實(shí)屬不易，是綠維創(chuàng)景2014年度十大優(yōu)秀項(xiàng)目之一。本項(xiàng)目中，綠維創(chuàng)景融入了全域旅游思維，以兩大核心景區(qū)帶動(dòng)梁平縣的全域旅游發(fā)展，是林峰院長(zhǎng)全域旅游架構(gòu)理論中全域景區(qū)化架構(gòu)的典范。

一、項(xiàng)目背景

梁平縣地處四川盆地東部平行峽谷區(qū)，位于重慶市東北部，是重慶市的中郊旅游區(qū)、重慶市“東北旅游線”重要節(jié)點(diǎn)，位于“大三峽旅游經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)，是長(zhǎng)江三峽陸路旅游線的必經(jīng)之地。梁平縣旅游資源十分豐富，有西南禪宗祖庭“雙桂堂”、東山國(guó)家森林公園、百里竹海、蟠龍溶洞群、文峰塔等頗具特色和發(fā)展?jié)摿Φ淖匀慌c人文資源。梁平縣文化底蘊(yùn)厚重，文化資源十分豐富，有禪宗文化、古驛道文化、山寨文化、易學(xué)文化、抗戰(zhàn)文化、紅色文化、地方民俗文化等地方特色文化資源。梁山燈戲、梁平木版年畫、梁平竹簾、抬兒調(diào)、癩子鑼鼓被評(píng)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是漢族地區(qū)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目首多的行政縣。梁平縣旅游發(fā)展的資源基底較好，潛力無限。

二、難點(diǎn)聚焦

梁平旅游發(fā)展起步較晚，2014年時(shí)還沒有一個(gè)AAA級(jí)景區(qū)，旅游發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。梁平的旅游方向如何定位，舉什么旗，走什么路？梁平的旅游核心吸引力和品牌如何打造？梁平的旅游產(chǎn)業(yè)體系如何構(gòu)建？全縣的旅游如何科學(xué)鋪盤、整合發(fā)展？這幾個(gè)問題成為梁平旅游未來的重點(diǎn)。

三、項(xiàng)目定位

通過對(duì)梁平旅游開發(fā)的綜合調(diào)研與分析，項(xiàng)目組將梁平旅游發(fā)展規(guī)劃定位為：以建設(shè)國(guó)內(nèi)一流旅游目的地為總體目標(biāo)，充分發(fā)揮梁平縣生態(tài)、文化、民俗及相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑和養(yǎng)生度假為核心的多元化產(chǎn)品體系。通過“頂級(jí)品牌拉動(dòng)、明星景區(qū)帶動(dòng)、輔助景區(qū)隨動(dòng)、全縣整體聯(lián)動(dòng)”的“四動(dòng)”發(fā)展道路，緊扣“禪宗雙桂、竹海養(yǎng)生、生態(tài)涵養(yǎng)、非遺名縣”特色，將梁平縣打造成為中國(guó)禪宗文化體驗(yàn)旅游目的地與國(guó)內(nèi)知名竹海生態(tài)休閑養(yǎng)生度假區(qū)，實(shí)現(xiàn)梁平縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨躍式發(fā)展。

四、核心思路

結(jié)合核心旅游資源優(yōu)勢(shì)與開發(fā)節(jié)奏，梁平旅游的總體發(fā)展思路如下：

突出“竹海禪城•重慶梁平”的旅游形象定位，樹立“大旅游、大景區(qū)、大投入、大融合”發(fā)展理念，全面融入全市“大旅游經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持文化旅游融合發(fā)展，深度挖掘和充分發(fā)揮禪宗文化、易學(xué)文化、非遺文化、農(nóng)耕文化等資源優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目為帶動(dòng)，加快完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)百里竹海旅游度假區(qū)和重慶雙桂禪修文化園建設(shè)，集中力量打造百里竹海、雙桂堂兩大核心景區(qū)；突出景區(qū)互動(dòng)、景點(diǎn)串聯(lián)，推進(jìn)景區(qū)與景區(qū)、景區(qū)與城市相互融合，促進(jìn)“文旅、商旅、農(nóng)旅、休閑養(yǎng)老”多元化發(fā)展；加快建成百里竹海4A級(jí)旅游景區(qū)和雙桂堂4A級(jí)旅游景區(qū)，并在中遠(yuǎn)期將兩大核心景區(qū)進(jìn)行整合，聯(lián)合申報(bào)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。利用現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)發(fā)展旅游航空產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極研發(fā)體驗(yàn)型、即時(shí)消費(fèi)型文化旅游產(chǎn)品。開展文化旅游整體設(shè)計(jì)，開發(fā)設(shè)計(jì)多層次、多節(jié)點(diǎn)文化旅游線路，推進(jìn)旅游聯(lián)盟聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)展“智慧旅游”，將梁平打造成重慶市重要的生態(tài)休閑養(yǎng)生度假旅游區(qū)、中國(guó)西部禪文化旅游目的地和長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)。

五、以核心景區(qū)打造帶動(dòng)全域旅游發(fā)展

雙桂堂和百里竹海是梁平的兩大核心旅游資源，依托兩大景區(qū)的成功打造，實(shí)現(xiàn)旅游人氣與旅游品牌價(jià)值的快速提升，對(duì)帶動(dòng)梁平全域旅游的發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用。 

核心項(xiàng)目一：雙桂禪修文化園（大悟文化園） 


雙桂堂已經(jīng)具有一定的旅游基礎(chǔ)，宗教地位較高，但是宗教影響力不足，不足以吸引游客。那么雙桂堂應(yīng)以朝覲祈福為目的的平民信徒還是以交流學(xué)習(xí)為主要目的的得道僧侶、平民信徒帶來人氣？ 

我院認(rèn)為：雙桂堂旅游開發(fā)的核心是先確立文化主題，通過文化梳理，我們將禪宗的“悟”文化作為雙桂堂景區(qū)的文化靈魂，景區(qū)取名：“大悟文化園”。

□禪宗作為佛教首大宗派，其影響深遠(yuǎn)。禪宗以拈花一笑迦葉付法相承之說持重，強(qiáng)調(diào)六祖以來之禪“以心傳心”、“教外別傳”，其教義禪法禪理即為，求佛之路，心傳，重在自悟成佛。

□雙桂堂作為禪宗臨濟(jì)宗、曹洞宗的西南叢林學(xué)堂，參禪求學(xué)是為其本質(zhì)特征，“無上妙道，出于口為教，運(yùn)于心為禪，軌乎身為律，三法本一人行”，是為法由心傳，參禪之道，重在悟道。

□“一心不生，萬法無咎” ，破山海明以“無生”的智慧來體悟，雙桂法派作為西南地區(qū)禪宗祖庭的佛法弘揚(yáng)之道。這一頓悟禪法，造就了如今的宗教地位。

文化梳理過程圖

總體定位：項(xiàng)目組通過資源解讀、文化梳理，決定以雙桂堂為核心，緊緊圍繞以雙桂堂及破山海明所代表的禪宗文化為靈魂，在雙桂堂外圍打造一條東西向禪宗文化體驗(yàn)軸線，構(gòu)建一個(gè)集旅游休閑、宗教朝覲、文化體驗(yàn)、修心養(yǎng)性等功能于一體的佛教文化園區(qū)，它既是雙桂堂禪宗文化品牌的延伸，同時(shí)也承載了展示雙桂堂“西南禪宗祖庭”重要歷史地位的使命。

中軸線打造思路：以開悟、頓悟、漸悟、證悟、徹悟?yàn)橹骶€，以拈花一笑、袈裟廣場(chǎng)、古佛出世、弘法臺(tái)、雙桂堂為核心節(jié)點(diǎn)，以開悟門、普渡橋、根落福地、西上蓮花、悟佛天橋、佛光大道、聽經(jīng)臺(tái)等為輔助文化景觀節(jié)點(diǎn)，打造大徹悟之悟佛路。

核心項(xiàng)目二：百里竹海休閑養(yǎng)生區(qū)

項(xiàng)目組根據(jù)梁平縣西北部的竹林資源，將竹山鎮(zhèn)、龍勝鎮(zhèn)、屏錦鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、禮讓鎮(zhèn)等區(qū)域整合打造成百里竹海國(guó) 家 級(jí)旅游度假區(qū)。

基于百里竹海國(guó) 家 級(jí)旅游度假區(qū)的總體定位，項(xiàng)目緊扣“竹禪世界 東方壽海”的形象定位，形成了四大規(guī)劃思路。

一，項(xiàng)目規(guī)劃以篇章化、主題化、意境化打造百里竹海旅游區(qū)。整個(gè)百里槽形成的百里竹海構(gòu)成了一副意境優(yōu)美的山水畫卷，畫卷中的竹豐湖、小峨嵋、獵神民俗村、天星塘、翡翠谷、竹山小鎮(zhèn)、觀音洞、觀音山是畫卷中的重要要素，這些要素彰顯出山水畫卷的巴渝風(fēng)韻、禪風(fēng)水韻、山鄉(xiāng)風(fēng)韻、歡樂動(dòng)韻、觀音禪韻不同的篇章和主題。



二，節(jié)點(diǎn)式、景觀化打造世界首長(zhǎng)、非常具體驗(yàn)性的竹海畫廊。利用觀音洞到竹山鎮(zhèn)之間的竹林溪谷資源，打造世界上首長(zhǎng)、非常具體驗(yàn)性的竹海畫廊，通過休閑體驗(yàn)竹林七賢園、禪茶竹韻、凌云雨軒、竹簡(jiǎn)詩廊、熊貓?zhí)斓?、翠竹食苑、靜溪竹筏、時(shí)光隧道、竹文化館、詩詞禪院等十品構(gòu)成竹海畫廊的十大休閑體驗(yàn)節(jié)點(diǎn)。





三，通過旅游創(chuàng)意項(xiàng)目構(gòu)建百里竹海旅游核心吸引力。通過打造世界一大的竹陣迷宮、世界首長(zhǎng)的竹海棧道、國(guó)內(nèi)一大的觀音山、國(guó)內(nèi)一大竹海動(dòng)感樂園、國(guó)內(nèi)一大的竹屋世界風(fēng)情小鎮(zhèn)等旅游創(chuàng)意項(xiàng)目，構(gòu)建百里竹海養(yǎng)生度假的核心吸引力，形成亮點(diǎn)，使游客到梁平來“體驗(yàn)百里竹海神奇之旅”。



四，通過開發(fā)養(yǎng)老養(yǎng)生度假地產(chǎn)帶動(dòng)百里竹海休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)清風(fēng)別苑、民俗客棧、竹馨溫泉度假酒店、竹林雅居、竹屋世界等養(yǎng)老、養(yǎng)生地產(chǎn)，從而帶動(dòng)百里竹海養(yǎng)生度假區(qū)的發(fā)展。

百里竹海六大亮點(diǎn)項(xiàng)目

五、后期效果

規(guī)劃通過兩大核心項(xiàng)目的引領(lǐng)，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的思維得到了縣委縣政府的高度認(rèn)可。因此，在《重慶市梁平縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過評(píng)審后，甲方又同綠維創(chuàng)景簽訂了本項(xiàng)目中核心項(xiàng)目之一《雙桂堂大悟文化園的修建性詳細(xì)規(guī)劃》。目前，《修規(guī)已順利通過評(píng)審》，大悟文化園一期工程已開始施工建設(shè)。

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