《江蘇省旅游條例》貫徹實施座談會在南京召開
旅游業是戰略性產業之一,在經濟社會發展全局中具有重要地位。過去的十年里,江蘇旅游蓬勃發展,旅游業年總收入從1436.15億元增加到8145.5億元,旅游業增加值占GDP比重從4.3%增加到5.5%,旅游經濟規模一直保持全國前列。
為更好貫徹實施《中華人民共和國旅游法》,全面落實《中國江蘇省委貫徹落實<中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定>的意見》,引領江蘇省旅游業持續健康發展,去年12月4日,《江蘇省旅游條例》(下稱《條例》)經省十二屆人大常委會第十九次會議通過,《條例》將于今年3月1日起實施。
在《條例》正式實施前夕,2月23日,江蘇省人大在南京召開《江蘇省旅游條例》貫徹實施座談會,江蘇省人大常委會副主任、黨組副書記史和平,江蘇省政府副省長許津榮出席并發表講話。江蘇省政府副秘書長方偉,江蘇省旅游局局長秦景安、局領導詹庚慶,出席了本次座談會,江蘇省人大常委會環資城建委主任夏鳴主持會議。來自江蘇省旅游局、省財政廳、省交通運輸廳、省物價局等部門相關領導,全省十三個市旅游局(委)主要負責同志、旅游行業協會、企業的相關負責人及省市級新聞媒體共90余人參加了本次座談會。
座談會上,江蘇省人大常委會副主任、黨組副書記史和平指出,《條例》的實施是江蘇省旅游業發展歷程中的一件大事,體現了省委、省人大和省政府對旅游業的高度重視,顯示了江蘇加快培育旅游支柱產業、推進旅游強省建設的信心和決心。貫徹實施好《條例》對推動江蘇旅游業持續健康發展,建設“強富美高”新江蘇具有重要意義。希望各級政府切實加強領導,把貫徹落實《條例》作為推動本地區經濟社會發展的一項重要工作來抓,督促相關部門依法履行職能,各司其責,互相配合,形成工作合力,共同推進《條例》的貫徹實施。各有關部門要牢固樹立依法興旅、依法治旅的觀念和意識,認真組織好本部門的學習和宣傳。各級人大要按照《監督法》的要求,綜合運用執法檢查、專題調研、代表視察、聽取和審議專項工作報告等多種形式,全面了解和掌握《條例》貫徹執行情況,及時發現問題,提出意見和建議,督促政府及其有關部門依法行政。
江蘇省副省長許津榮在發言中強調,旅游業是綜合型、戰略性產業,是拉動社會發展的重要力量。省委省政府歷來高度重視旅游業發展,把旅游業作為經濟社會發展的重要支柱產業來培育。即將實施的《條例》中有很多創新規定,體現了江蘇地方特色?!稐l例》嚴格遵守旅游法有關法律規定,認真貫徹近年來國務院促進旅游業發展的一系列政策,緊密結合江蘇實際,著眼于改善旅游經營環境,建立市場秩序,保護旅游資源,推動旅游業可持續發展,明確更多市場界線,加大對守信者的保護、對失信者的懲罰,適應了旅游業轉型發展、提質增效的新形勢、新任務、新要求。全省各地各有關部門和旅游行業要高度重視《條例》貫徹實施工作,認真領會和準確把握條例的內在要求,全面落實條例的各項規定,深入推進旅游條例的實施,切實加快旅游業發展步伐,加強組織協調,確保《條例》有效貫徹實施,努力把江蘇建設成為旅游強省。
江蘇省旅游局局長秦景安表示,《條例》立足于江蘇省旅游業發展現狀,著眼于構建“暢游江蘇”體系,堅持深化改革、依法興旅,全面推進旅游強省建設,努力形成政府依法監管、企業守法經營、游客文明旅游的發展格局,開啟了我省旅游業依法興旅、依法治旅的發展新階段。為切實貫徹《條例》,旅游系統將認真組織開展條例宣貫工作,全省各級旅游管理部門要把學習宣傳貫徹調理作為當前和今后一個時期的一項重要工作任務,制定學習宣貫方案,狠抓貫徹落實。目前,省旅游局已經將條例單行本及宣貫方案印發各市旅游局(委),同時省旅游局將通過舉辦旅游局長培訓班和專題業務研討班等方式,開展條例專題學習培訓,組織編寫的《江蘇省旅游條例學習問答》也將于近期印發全行業,希望各地旅游管理部門制定并落實好本地區學習宣傳貫徹計劃。他指出,《條例》較之前的《江蘇省旅游管理條例》具有多方面的突破和創新,得來不易,全省旅游系統當認真領會《條例》的立法宗旨,切實領會《條例》角色的轉變、體例的創新、內容的突破,在把握《條例》的精神實質的同時,要進一步健全綜合協調機制、完善綜合監管機制、提高依法行政能力,認真貫徹《條例》要求,為實現江蘇旅游業可持續健康發展、建設“強富美高”新江蘇、促進我省旅游業建成萬億元級戰略性支柱產業作出新的更大的貢獻。
此外,圍繞《條例》的貫徹實施,江蘇省發展改革委、住房城鄉建設廳,南京市旅游委員會相關負責人以及部分企業代表作了發言。
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