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      國家旅游局關于公布首批創建“國家全域旅游示范區”名單的通知

      2016-02-22 國家旅游局 標簽:政策法規動向 全域旅游

      各省、自治區、直轄市旅游委、局,新疆生產建設兵團旅游局:

      為深入貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神,推動旅游業創新、協調、綠色、開放、共享發展,促進旅游業轉型升級、提質增效,國家旅游局決定開展“國家全域旅游示范區”創建工作,推動旅游業由“景區旅游”向“全域旅游”發展模式轉變,構建新型旅游發展格局。經過地方人民政府自愿申報、省級旅游部門推薦、國家旅游局組織專家審核,海南省和北京市昌平區等262個市縣成為首批國家全域旅游示范區創建單位,現予公布。

      全域旅游是將特定區域作為完整旅游目的地進行整體規劃布局、綜合統籌管理、一體化營銷推廣,促進旅游業全區域、全要素、全產業鏈發展,實現旅游業全域共建、全域共融、全域共享的發展模式。發展全域旅游,是貫徹落實新的發展理念、適應旅游業發展新形勢、遵循旅游業發展內在規律的客觀需要,是轉變旅游發展方式、實現由門票經濟向產業經濟轉變的內在要求,是優化旅游空間配置、開辟旅游業發展新空間的有效途徑。開展國家全域旅游示范區創建工作,通過試點示范和引領帶動,有利于各地因地制宜、突出特色、塑造品牌,形成各具特色、開放包容、共建共享的旅游發展新生態;有利于充分調動各方力量、整合資源、優化配置,開創大旅游發展新格局。

      開展全域旅游示范區創建工作,要適應大眾化旅游發展需要,切實加強旅游基礎設施和公共服務體系建設,實現區域內旅游交通便捷、服務便利,旅游廁所數量充足、質量達標,旅游標識完備、公共信息完善;要滿足多樣化旅游發展要求,因地制宜、突出特色,大力推進旅游產品建設,構建多層次、特色化、中高端旅游產品體系;要堅持以人為本,促進開放共享,著力加強旅游環境秩序建設,實現全域景觀化、景區內外環境一體化、市場秩序規范化、旅游服務精細化;要適應現代旅游綜合產業、綜合執法要求,加快旅游業管理體制和執法機制改革創新,鼓勵有條件的創建單位率先推廣設立綜合性旅游管理機構和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“1+3”模式。

      首批國家全域旅游示范區創建工作,以申報的省、市(州)縣人民政府為主體。各創建地區要在當地黨委政府的統籌領導下,制定創建工作方案,明確工作責任,落實工作要求,確保首批創建工作取得顯著成效。各級旅游部門要把推進全域旅游作為新時期促進旅游業改革發展的重要突破口,切實加強對創建工作的統籌協調和督促指導。

      首批國家全域旅游示范區創建工作,原則上為2-3年時間。國家旅游局將制定國家全域旅游示范區創建工作指南,加大對創建工作的指導力度。對旅游業率先實現當地經濟貢獻率15%和新增就業貢獻率20%,率先實施“1+3”旅游綜合管理和綜合執法模式,旅游廁所建設率先達標,旅游數據中心率先建成的創建單位,國家旅游局將優先組織驗收。通過驗收的,正式列入“國家全域旅游示范區”名錄。

      凡列入國家全域旅游示范區名錄的,將優先納入中央和地方預算內投資支持對象,優先支持旅游基礎設施建設,優先納入旅游投資優選項目名錄,優先安排旅游外交、宣傳推廣重點活動,納入國家旅游宣傳推廣重點支持范圍,優先納入國家旅游改革創新試點示范領域,優先支持A級景區等國家重點旅游品牌創建,優先安排旅游人才培訓,優先列入國家旅游局重點聯系區域。

      國家全域旅游示范區創建工作實行動態管理,對不能保持創建成果的,將及時退出。

      國家全域旅游示范區首批創建名單(262家

      北京市

      北京市昌平區

      北京市平谷區

      北京市延慶區

      天津市

      天津市和平區

      天津市薊縣

      天津市生態城

      河北省 

      石家莊市平山縣

      邯鄲市涉縣

      保定市易縣

      保定市阜平縣

      保定市安新縣

      保定市淶源縣

      保定市淶水縣

      張家口市張北縣

      張家口市蔚縣

      唐山市遷西縣

      秦皇島市北戴河區

      山西省 

      晉中市

      長治市壺關縣

      長治市平順縣

      晉城市陽城縣

      朔州市右玉縣

      內蒙古自治區 

      內蒙古包頭市達茂旗 

      內蒙古赤峰市寧城縣

      內蒙古錫林郭勒盟二連浩特市

      內蒙古鄂爾多斯市康巴什新區

      內蒙古興安盟阿爾山市

      遼寧省

      盤錦市

      沈陽市沈北新區 

      大連市瓦房店市

      撫順市沈撫新城

      本溪市桓仁滿族自治縣

      丹東市鳳城市

      丹東市丹東寬甸滿族自治縣

      錦州市北鎮市

      葫蘆島市興城市

      葫蘆島市綏中縣

      朝陽市喀左縣

      吉林省 

      吉林市

      長白山

      長春凈月國家高新技術產業開發區

      長春市九臺區

      長春市雙陽區

      通化市輝南縣

      通化市柳河縣

      通化市集安市

      通化市通化縣

      白山市臨江市

      白山市撫松縣

      延邊州敦化市

      延邊州延吉市

      延邊州琿春市

      梅河口市

      黑龍江省

      伊春市

      哈爾濱市阿城區

      哈爾濱市賓縣

      大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣

      黑河市五大連池市

      大興安嶺地區漠河縣

      上海市

      上海市黃浦區

      上海市青浦區

      上海市崇明縣

      江蘇省

      蘇州市

      南京市秦淮區

      南京市江寧區

      徐州市賈汪區

      淮安市金湖縣

      鹽城市大豐區

      鎮江市句容市

      泰州市興化市

      浙江省

      杭州市

      湖州市

      麗水市

      寧波市寧??h

      寧波市象山縣

      衢州市開化縣

      舟山市普陀區

      臺州市天臺縣

      臺州市仙居縣

      安徽省

      黃山市

      池州

      合肥市巢湖市

      安慶市岳西縣

      安慶市太湖縣

      安慶市潛山縣

      宣城市績溪縣

      宣城市廣德縣

      宣城市涇縣

      六安市霍山縣

      六安市金寨縣

      福建

      平潭綜合實驗區

      莆田市仙游縣

      三明市泰寧縣

      泉州市永春縣

      漳州市東山縣

      南平市武夷山市

      龍巖市永定區

      龍巖市連城縣

      寧德市屏南縣

      江西省

      上饒市

      鷹潭市

      南昌市灣里區

      九江市武寧縣

      贛州市石城縣

      吉安市井岡山市

      吉安市青原區

      宜春市靖安縣

      宜春市銅鼓縣

      撫州市南豐縣

      撫州市資溪縣

      山東省

      煙臺市

      臨沂市

      濟南市歷城區

      青島市嶗山區

      淄博市沂源縣

      棗莊市臺兒莊區

      棗莊市滕州市

      濰坊市青州市

      濰坊市臨朐縣

      威海市榮成市

      威海市文登區

      日照市五蓮縣

      河南省

      鄭州市

      濟源市

      洛陽市欒川縣

      洛陽市嵩縣

      安陽市林州市

      焦作市修武縣

      焦作市博愛縣

      南陽市西峽縣

      信陽市新縣

      信陽市浉河區

      湖北省

      恩施土家族苗族自治州

      神農架林區

      仙桃市

      武漢市黃陂區

      黃石市鐵山區

      宜昌市遠安縣

      宜昌市秭歸縣

      宜昌市長陽縣

      黃岡市麻城市

      黃岡市羅田縣

      黃岡市紅安縣

      咸寧市赤壁市

      湖南省

      張家界市

      湘西土家族苗族自治州

      長沙市望城區

      株洲市炎陵縣

      湘潭市韶山市

      湘潭市昭山示范區

      邵陽市新寧縣

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      常德市石門縣

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      郴州市蘇仙區

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      婁底市新化

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      全省各市縣區  

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