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      2016全國旅游工作會議召開,“十三五”時期旅游迎六大機遇

      2016-02-01 新華網 標簽:政策法規動向

      2016全國旅游工作會議召開,“十三五”時期旅游迎六大機遇

      1月29日-30日,2016年全國旅游工作會議在海口召開。會議主要任務是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神,總結2015年全國旅游工作,分析當前國際國內旅游發展形勢,謀劃“十三五”旅游發展思路,安排2016年旅游工作。

      2015年我國旅游業繼續實現穩步增長。

      初步測算:全年接待國內外旅游人數超過41億人次,旅游總收入達4.13萬億元。其中國內旅游人數達40億人次,國內旅游收入達3.42萬億元,同比分別增長10.5%和13.1%,居民出游率達到2.98次。全年接待入境旅游人數1.33億人次,實現國際旅游收入1136.5億美元,同比分別增長4.0%和7.8%;中國公民出境旅游人數達到1.2億人次,旅游花費1045億美元,同比分別增長12.0%和16.7%。全年旅游業對全國GDP的直接貢獻為3.32萬億元,占GDP總量比重的4.88%;綜合貢獻為7.34萬億元,占GDP總量的10.8%。旅游直接就業2798萬人,旅游直接和間接就業7911萬人,占全國就業總人口的10.2%。

      “十三五”時期我國旅游迎六大機遇

      會議提出,“十三五”時期我國旅游迎來六大機遇:一是五大發展理念為我國旅游發展模式轉變開辟了廣闊天地。十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,這將從根本上改善旅游發展環境,激發旅游發展動力。二是旅游業的戰略性地位日益凸顯。三是供給側結構性改革為旅游發展提供重要機遇。四是旅游政策紅利正在加快釋放。五是爆發式增長的旅游消費提供巨大發展動力。六是各地發展旅游的熱情前所未有,企業投資旅游的熱情前所未有,人民群眾參與旅游的熱情前所未有。

      2016年旅游業發展預期目標

      國內旅游43.8億人次,增長9.5%;旅游入出境2.63億人次,增長5%,其中入境1.37億人次,增長2.5%;出境1.26億人次,增長8%。國內旅游收入3.8萬億元,增長11%;國際旅游收入1210億美元,增長6.5%;旅游總收入4.55萬億元,增長10%。旅游投資達到1.2萬億元,同比增長20%。旅游直接就業2816萬人,直接和間接就業合計7943萬人,占全國就業人口的10.23%。

      2016年全國旅游重點工作

      1、咬定目標,精準施策,大力推進鄉村旅游和旅游扶貧;

      2、扎實開展全域旅游示范工作;

      3、加大投資力度,推動旅游供給側結構性改革;

      4、改善環境,提質增效,充分釋放旅游消費潛力;

      5、持續推進“旅游+”,著力推動旅游創業創新;

      6、積極主動融入國家發展戰略;

      7、大力整治市場秩序,推進文明旅游工作;

      8、深入推進廁所革命,加強公共服務建設;

      9、積極主動做好旅游外交,拓寬中國旅游國際舞臺;

      10、深化內地與港澳、大陸與臺灣旅游合作;

      11、提升紅色旅游發展質量,充分發揮紅色旅游綜合效益;

      12、加快旅游數據中心建設;

      13、強化底線思維,防范風險,切實保障廣大游客安全;

      14、積極傳遞輿論正能量,營造良好社會氛圍;

      15、加強旅游理論研究和人才隊伍建設,增強產業發展后勁。

      國家旅游局局長李金早表示,總體來看,“十三五”時期,我國旅游業將繼續處于黃金發展期,同時也是結構調整期和矛盾凸顯期。要全面把握2020年全面建設小康社會的總體目標,以發展的眼光,按照五大發展理念,積極應對和主動化解國內外各種不利形勢,勇于擔當,主動作為,不僅實現旅游業自身的發展,更要為國家經濟轉型和社會發展做出新的更大貢獻。

      2016年全國旅游54項“治旅方略”

      1.出臺《國家全域旅游示范區創建工作指南》;

      2.規范國家全域旅游示范區創建工作;

      3.加大對創建工作的指導支持力度;

      4.加強全域旅游示范區創建成果宣傳交流;

      5.實施鄉村旅游扶貧工程;

      6.開展建檔立卡貧困村鄉村旅游資源普查,找準鄉村旅游扶貧工作對象;

      7.創新鄉村旅游扶貧投入機制;

      8.加大對鄉村旅游扶貧重點村指導。

      9.開展旅游行業“萬企萬村”結對幫扶活動;

      10.加強制度供給;

      11.突出抓好完善旅游基礎設施;

      12.優化旅游投資結構,推進重點領域投資快速增長,充分發揮市場主體作用;

      13.豐富旅游產品,實施品牌戰略;

      14.完善旅游投資統計體系和信息發布制度;

      15.加大入境市場推廣力度;

      16.積極發展旅游新業態;

      17.大力發展旅游商品,提升旅游購物比重;

      18.推動落實職工帶薪休假制度;

      19.落實旅游購物退免稅政策,新增一批進境免稅店;

      20.推進“旅游+”,開展國家旅游示范基地和示范城市建設;

      21.推進“旅游+互聯網”;

      22.推進旅游大眾創業、萬眾創新;

      23.編制好《中國旅游業發展“十三五”規劃綱要》;

      24.完成重點旅游區域規劃;

      25.創新旅游市場綜合監管機制,加大旅游市場整治力度;

      26.深化導游管理體制改革;

      27.堅持文明旅游“兩手抓”;

      28.繼續實施廁所革命建設行動;

      29.實施廁所革命技術創新行動;

      30.實施廁所革命管理創新行動;

      31.開展廁所文明全面提升行動;

      32.加強公共服務建設;

      33.謀劃大局、服務大局,積極推進高層旅游外交;

      34.落實“一帶一路”戰略,積極開展旅游主題外交;

      35.服務旅游產業對外開放,有效開展旅游務實合作;

      36.著力提升入出境旅游安全保障和便利化;

      37.深化內地與港澳旅游合作;

      38.拓寬大陸與臺灣旅游合作領域。

      39. 加大合作開發市場力度。

      40.建設紅色旅游目的地。

      41.積極發揮紅色旅游扶貧富民作用;

      42.開展紅色旅游主題活動;

      43.推進紅色旅游國際交流合作;

      44.國家旅游數據中心建設今年要初見成效,公布全國旅游基本數據,辦好《中國旅游大數據》;

      45.完善旅游安全法規制度;

      46.建立健全旅游安全責任體系;

      47.強化旅游安全監管舉措;

      48.完善旅游應急管理體系;

      49.抓好10大“旅游亮點聚焦行動”、組織8大“旅游主題新聞宣傳活動”;

      50.構建7大“旅游新聞宣傳平臺”;

      51.建設3支新聞宣傳骨干隊伍;

      52.加強旅游研究;

      53.實施旅游人才促進計劃;

      54.加強黨風廉政建設,著力提高干部隊伍素質。

      (消息來源:新華網)


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