對A級景區(qū)標準的解讀

       我國A級景區(qū)概況

上世紀八九十年代，我國景區(qū)發(fā)展飛速，數(shù)量上不斷增加，但隨之，也出現(xiàn)了一系列問題。于是國家旅游局開始組織擬訂《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》標準，并于1999年10月1日起正式施行。后來隨著時代不斷發(fā)展，國家旅游局又再次頒布了新的GB/T17775—2003《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》，對原有標準進行了修訂。我國旅游業(yè)的標準化建設(shè)經(jīng)歷了多年的發(fā)展，取得了很大的進展。本文將對我國A級景區(qū)的標準進行詳細解讀。

早期，我國旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品單一，開發(fā)建設(shè)水平低，文化深度和廣度不夠，游憩方式科技含量、參與性、趣味性都不高，甚至大部分景區(qū)都存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，游客吃飯難、排隊難、找?guī)y，衛(wèi)生條件差，廁所臟、餐廳臟，服務(wù)差等問題。這些問題嚴重阻礙了我國旅游業(yè)規(guī)范管理服務(wù)、提升綜合素質(zhì)、加快與國際水平接軌的步伐，與海內(nèi)外旅游者日益增長的旅游需求及日益提高的服務(wù)要求很不適應(yīng)，成為旅游投訴的一個重點。

于是，國家旅游局從1996年9月起，開始組織擬訂《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》這個標準，并于1999年4月16日通過了全國旅游標準化技術(shù)委員會的審查，于當年6月14日被國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正式批準發(fā)布，1999年10月1日起正式施行。但隨著時代不斷發(fā)展，旅游市場需求日益多樣化，2003年國家旅游局又再次頒布了新的GB/T17775—2003《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》，并進行了如下修改：1、在劃分等級中增加5A級景區(qū)（點）；2、對原1A—4A級旅游區(qū)（點）的劃分條件均進行了修訂，強化以人為本的服務(wù)宗旨，4A級旅游區(qū)（點）增加細節(jié)性、文化性和特色性要求；3、細化了關(guān)于資源吸引力和市場影響力方面的劃分條件。我國旅游業(yè)的標準化建設(shè)經(jīng)歷了近30年的發(fā)展，隨著旅游業(yè)發(fā)展速度不斷提高，人們對規(guī)范旅游市場的要求日益增加，我國旅游標準化工作也取得了很大的進展。

一、我國A級景區(qū)概況

目前，我國旅游景區(qū)不僅類型越發(fā)豐富，經(jīng)濟總量也在不斷擴大，2013年全國A級景區(qū)游客接待量更是突破了30億人次，門票收入達到1608.45億元，預(yù)計2015年A級景區(qū)門票收入將超2000億。另外，景區(qū)在旅游業(yè)中的地位不斷提升，在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用也越發(fā)凸顯，這就迫切需要通過標準化規(guī)范A級景區(qū)的管理制度，提高A級景區(qū)的經(jīng)營水平。

5A級景區(qū)標準是國家旅游局修訂GB/T17775-1999《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》時增加的內(nèi)容。自2007年5月22日，國家旅游局在其官方網(wǎng)站發(fā)布通知公告，決定批準北京市故宮博物院等66家景區(qū)為國家5A級旅游景區(qū)后，引發(fā)了國內(nèi)景區(qū)爭相“升5A”的熱潮，截止到2014年12月5日，我國共有5A級景區(qū)186家。 

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