全國旅游工作研討班提出：全面認(rèn)識促進旅游投資消費的重要意義

8月18日至19日，全國旅游工作研討班在安徽省黃山市舉辦。國家旅游局局長李金早圍繞貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，就下一步推進旅游廁所革命、旅游+、旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)、旅游精準(zhǔn)扶貧、旅游管理體制改革、旅游產(chǎn)品建設(shè)等工作，做出了具體部署，提出了明確要求。

國家旅游局副局長杜江，局黨組成員、紀(jì)檢組組長劉金平，副局長吳文學(xué)、王曉峰，局黨組成員、人事司司長魏洪濤，以及全國各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、計劃單列市和副省級城市、全國旅游綜合改革試點城市旅游局或旅游委主要負(fù)責(zé)人，旅游企業(yè)代表，國家旅游局各司室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人等參加研討班。

李金早說，今年上半年，在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的情況下，旅游業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢頭。已經(jīng)有更多省份將旅游業(yè)定位于戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)的信心堅定、決心很大。今年上半年，國內(nèi)旅游消費達到1.65萬億元，增長14.5%，比社會消費品零售總額增速高4.1個百分點。全國實際完成旅游投資3018億元，同比增長28%，比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高16個百分點，比全國固定資產(chǎn)投資速度高17個百分點。與此同時，旅游市場繼續(xù)保持快速增長，國內(nèi)旅游人數(shù)達到20.24億人次，同比增長了9.9%；入境旅游實現(xiàn)較快回升，入境旅游人數(shù)達6510萬人次，同比增長4.5%，不僅實現(xiàn)近年來最高增幅，而且在出境旅游快速發(fā)展的情況下，入境旅游規(guī)模繼續(xù)保持著明顯的優(yōu)勢。

李金早強調(diào)，要全面認(rèn)識促進旅游投資和消費的重要意義，國辦[2015]62號文件的出臺，突出了旅游在投資方面的作用，體現(xiàn)了對旅游業(yè)作用認(rèn)識的深化，標(biāo)志著旅游業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。長期以來，人們習(xí)慣于從消費領(lǐng)域定位旅游，實際上，旅游對消費、投資和進出口都有很大拉動作用。與此同時，旅游富民而不富財政的觀念正在向既富民也富財政轉(zhuǎn)變，旅游工作正在從經(jīng)濟建設(shè)的邊緣走向經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，正在從外交的邊緣走向外交的前沿。

李金早要求，下半年，旅游全行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記講話和國辦[2015]62號文件精神，繼續(xù)強力推進旅游廁所革命；推進文明旅游，加大旅游市場秩序整頓；深化旅游價格改革，調(diào)整完善景點景區(qū)門票價格機制；積極推進“旅游+”，加強與其他領(lǐng)域和行業(yè)的合作；著手編制“十三五”旅游規(guī)劃和“長江經(jīng)濟帶”“京津冀一體化”旅游規(guī)劃；積極推動旅游產(chǎn)品開發(fā)，努力改變產(chǎn)品單一、質(zhì)量不高、特色不夠等問題；大力開展旅游精準(zhǔn)扶貧；積極組建國家旅游數(shù)據(jù)中心，徹底結(jié)束中國旅游行業(yè)沒有旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)統(tǒng)計和分析體系的歷史；積極探索旅游管理體制改革；全面推動全域旅游發(fā)展；積極推進旅游行業(yè)的改革創(chuàng)新和主動作為；旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，要主動爭取地方黨委、政府的支持，要有清晰、準(zhǔn)確的工作思路。

研討班上，國家旅游局宣布同意安徽省合肥市開展創(chuàng)建環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)試點工作。北京市旅游發(fā)展委員會的北京旅游資源交易平臺、浙江省寧波市旅游局的中國旅游投資統(tǒng)計分析平臺、山東省濟南市旅游局和城市管理局的濟南城市廁所開放聯(lián)盟、湖南省旅游局的湖南旅游誠信監(jiān)管電子平臺、廣東省深圳市文體旅游局的深圳文明旅游志愿服務(wù)示范工程、廣西桂林市旅游委的桂林旅游綜合改革用地政策創(chuàng)新、四川省旅游局的旅游業(yè)對四川經(jīng)濟發(fā)展貢獻分析模式、貴州省旅游局的貴州智慧旅游云創(chuàng)新工程等，獲得首批中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎。

研討班上，安徽、西藏、廣西、海南、云南、湖北、四川、貴州、甘肅、新疆等10個省區(qū)政府分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，就旅游業(yè)的發(fā)展進行了交流。國家發(fā)改委、財政部和國家開發(fā)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人受邀參加研討班。 

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