“絲綢之路旅游經(jīng)濟(jì)帶”的陜西動(dòng)作

 習(xí)近平總書(shū)記提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”，是我國(guó)向西開(kāi)放的國(guó)家新戰(zhàn)略。按照難易程度，旅游文化產(chǎn)業(yè)最有可能成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的“排頭兵”，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。

一是重新梳理發(fā)展定位。把陜西旅游發(fā)展成為引領(lǐng)世界絲綢之路旅游的典范，使我省旅游業(yè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的首位突破口，中國(guó)旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合 發(fā)展的示范區(qū)，國(guó)際文化交流新中心與彰顯華夏文明的示范基地，最終建成世界著名旅游目的地，中國(guó)文化旅游的經(jīng)典，我國(guó)旅游強(qiáng)省。

二是實(shí)施“六大發(fā)展戰(zhàn)略”。即“內(nèi)生外聯(lián)”戰(zhàn)略、旅游“破局”戰(zhàn)略、新業(yè)態(tài)培育戰(zhàn)略、世界遺產(chǎn)旅游引領(lǐng)戰(zhàn)略、旅游融合發(fā)展戰(zhàn)略和智慧旅游推進(jìn)戰(zhàn)略。重點(diǎn)通過(guò)內(nèi)生力培育、外聯(lián)力促進(jìn)、旅游率先突破、新業(yè)態(tài)創(chuàng)建、遺產(chǎn)精品帶動(dòng)和智慧旅游大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我省旅游持續(xù)快速增長(zhǎng)。

三是推進(jìn)“六深化發(fā)展模式”和“八創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)”。前者為：“文化全程化滲透、生態(tài)全場(chǎng)化覆蓋、產(chǎn)品體驗(yàn)化設(shè)計(jì)、設(shè)施特色化建設(shè)、市場(chǎng)品牌化推廣、 產(chǎn)業(yè)復(fù)合化拓展”。后者為：“綜合體打造平臺(tái)、館藏式展示平臺(tái)、演藝式展示平臺(tái)、活動(dòng)式體驗(yàn)平臺(tái)、景觀式創(chuàng)建平臺(tái)、智能式再現(xiàn)平臺(tái)、商品式開(kāi)發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè) 式拓展平臺(tái)”。

四是重構(gòu)“一體一軸三廊十核”旅游發(fā)展格局。即一體：西安世界遺產(chǎn)旅游綜合體；一軸：歐亞大陸橋陜西段；三廊：陜西絲綢之路西北線文化旅游廊道、東 -西線文化旅游廊道和北線文化旅游廊道；十大旅游發(fā)展核心景區(qū)——盛唐宗教文化遺產(chǎn)景區(qū)（大雁塔、小雁塔、興 教寺塔）、秦兵馬俑景區(qū)、漢長(zhǎng)安城大遺址景區(qū)、韓城司馬遷景區(qū)、漢中兩漢三國(guó)景區(qū)、乾陵唐文化景區(qū)、法門(mén)寺佛文化景區(qū)、岐山西周文化景區(qū)、彬縣大佛寺景區(qū) 和唐長(zhǎng)安城大明宮遺址景區(qū)。

五是鍛造絲綢之路旅游品牌。打造陜西絲綢之路世界遺產(chǎn)之旅、陜西絲綢之路文化之旅和陜西絲綢之路拓展我省三大旅游品牌；創(chuàng)建絲綢之路宗教文化游、自 駕車(chē)貫通遺產(chǎn)游和跨國(guó)“絲綢之路”遺產(chǎn)游三條國(guó)際精品旅游線路；培育若干國(guó)內(nèi)“絲綢之路”陜西精品旅游線路和“絲綢之路”陜西省內(nèi)精品旅游線路。

六是培育提升“九大絲綢之路旅游新業(yè)態(tài)”。即培育“絲綢之路旅游文化創(chuàng)意業(yè)、 絲綢之路文博業(yè)、 絲綢之路國(guó)際特色驛站業(yè)、 絲綢之路遺產(chǎn)文化業(yè)、 絲綢之路研學(xué)業(yè)、 絲綢之路動(dòng)漫業(yè)、絲綢之路會(huì)展業(yè)和智慧旅游業(yè)”八大旅游新業(yè)態(tài)；并積極提升我省“旅游演藝業(yè)”的規(guī)模和水平。

七是著力推進(jìn)絲綢之路“八大重點(diǎn)工程建設(shè)”。即世界遺產(chǎn)精品景區(qū)打造工程；絲路古道再現(xiàn)優(yōu)化工程；國(guó)際絲綢之路驛站建設(shè)工程；絲綢之路文化廊道建設(shè)工程；絲路旅游資源活化工程；“線上絲綢之路”打造工程；絲路節(jié)事提升工程和絲綢之路旅游商品研發(fā)展銷(xiāo)中心建設(shè)工程。

八是構(gòu)建大區(qū)域“共贏競(jìng)合”機(jī)制。通過(guò)共享絲綢之路旅游市場(chǎng)、共創(chuàng)絲綢之路旅游產(chǎn)品和共推絲綢之路旅游形象，打造絲綢之路旅游產(chǎn)業(yè)共同體；要以搭建 政府推進(jìn)平臺(tái)、開(kāi)發(fā)絲綢之路旅游信息共享平臺(tái)等，構(gòu)筑絲綢之路世界遺產(chǎn)旅游官方共推平臺(tái)；利用“絲綢之路沿線旅游城市聯(lián)盟、絲綢之路旅游企業(yè)聯(lián)盟和絲綢之 路旅游協(xié)會(huì)聯(lián)盟”，構(gòu)筑“絲綢之路旅游合作三大聯(lián)盟”。

九是促進(jìn)政府有形之手與市場(chǎng)無(wú)形之手的協(xié)同發(fā)展。通過(guò)出臺(tái)旅游扶持政策，創(chuàng)設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)旅游向市場(chǎng)化方向發(fā)展；以爭(zhēng)設(shè)絲綢之路旅游航線、 推進(jìn)旅游專(zhuān)列常態(tài)化、打造絲綢之路游客服務(wù)中心等，強(qiáng)化可進(jìn)入性、旅游服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)建設(shè)提升；以培養(yǎng)培訓(xùn)絲綢之路旅游專(zhuān)門(mén)人才，引進(jìn)高層次人才，推進(jìn)旅 游人才資源隊(duì)伍建設(shè)；以政府重點(diǎn)項(xiàng)目扶持建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目向社會(huì)資本全面開(kāi)放，全力構(gòu)建我省絲路旅游投融資體系。

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