峰會(huì)大咖 | 白津夫：金融創(chuàng)新引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)

第二方面，用金融創(chuàng)新引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

我講的第一個(gè)方面，就把當(dāng)前金融創(chuàng)新以及新金融的發(fā)展總體的態(tài)勢(shì)做了一個(gè)簡(jiǎn)要的展示。我想講第二個(gè)方面，就是用金融創(chuàng)新引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

這一輪黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出，要加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。這個(gè)意義非同尋常，是一個(gè)重大的戰(zhàn)略舉措。特色小鎮(zhèn)建設(shè)，是新型城鎮(zhèn)化的重要載體。新型城鎮(zhèn)化，最重要的一個(gè)新，是重心向下，也就是重點(diǎn)打造中小城市和城鎮(zhèn)，作為核心載體。比如說(shuō)人口能夠就地就近實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，節(jié)約城鎮(zhèn)化成本，而不是像過(guò)去簡(jiǎn)單地向大中城市涌入。特色小鎮(zhèn)不僅僅是重要的城鎮(zhèn)化載體，它也是新經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，我們現(xiàn)在看特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，去調(diào)研看到都是地區(qū)或小區(qū)域的經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極。

加快各類(lèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化我們的區(qū)域空間，實(shí)現(xiàn)五大發(fā)展，具有突出的重要意義。這里特別是金融小鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)于聚集金融要素資源，承接大城市的金融外溢，激活沉淀的資金，放大金融效應(yīng)，提升金融的輻射力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)融資，放大產(chǎn)業(yè)功能，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。別看一個(gè)概念，基金小鎮(zhèn)或金融小鎮(zhèn)，絕不是做一個(gè)概念。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，經(jīng)濟(jì)日益金融化程度加深，金融對(duì)整個(gè)發(fā)展的影響力在不斷地加強(qiáng)。正所謂總書(shū)記講“金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”。所以在這個(gè)方面，如果抓住機(jī)會(huì)，發(fā)揮自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，加快基金小鎮(zhèn)的建設(shè)，突出抓住金融這個(gè)點(diǎn)，就會(huì)起到一子落，全球活的效應(yīng)。

金融小鎮(zhèn)建設(shè)具有重大的意義，但是特色小鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是基金小鎮(zhèn)的建設(shè)，是有條件的。它有著資源區(qū)位的特殊性要求，尤其是金融小鎮(zhèn)，不是我們想建金融小鎮(zhèn)就能建設(shè)金融小鎮(zhèn)的。我最近調(diào)研了一些地方，現(xiàn)在我們?cè)谶@個(gè)論壇上，在充分肯定萊西基金小鎮(zhèn)建設(shè)方向的同時(shí)，我們也不得不提出這樣一些問(wèn)題，引發(fā)我們一些思考。最近，我參加研究，提出這樣的觀點(diǎn)：防止“小鎮(zhèn)之亂”，亂在哪里呢？

中央給政策，銀行開(kāi)口子，各類(lèi)的基金蜂擁而至，尤其是地方政府，相互比賽式的往上疊加。我看西部的幾個(gè)，云南提出要在2017年建成30個(gè)國(guó)家一級(jí)的，2020年再100個(gè)。四川提出要搞200個(gè)，像廣東搞150個(gè)，層層疊加。

不僅僅是這樣，我看西部有個(gè)政府，和山東比起來(lái)還差一大截，提出每個(gè)省給每個(gè)特色小鎮(zhèn)提供1000萬(wàn)的啟動(dòng)資金。如果當(dāng)年你被評(píng)估合格了，作為國(guó)家一級(jí)小鎮(zhèn)，省政府從財(cái)政里獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)億，如果評(píng)為省級(jí)小鎮(zhèn)，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)。

第三個(gè)方面，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要防止房地產(chǎn)化。

一些房地產(chǎn)的泡沫似乎暫時(shí)有停歇的態(tài)勢(shì)，但不是停歇，這種風(fēng)險(xiǎn)有轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。一些房地產(chǎn)的大鱷，紛紛進(jìn)入特色小鎮(zhèn)建設(shè)。我看最大的一個(gè)房地產(chǎn)公司，要拿出9000億打造若干個(gè)小鎮(zhèn)。過(guò)去我們?cè)诔鞘懈懔撕芏嗫粘牵绻覀冃℃?zhèn)建設(shè)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，沒(méi)有充分條件的保證，沒(méi)有人員流動(dòng)的活力，下一輪勢(shì)必也會(huì)打造一些空鎮(zhèn)。我注意到現(xiàn)在國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)明確，在下半年為小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行抽查檢查，加大調(diào)研的力度。我們說(shuō)今天小鎮(zhèn)建設(shè)，大趨勢(shì)、重要意義，這個(gè)不用多講，同時(shí)要關(guān)注的是要從實(shí)際出發(fā)，來(lái)考慮小鎮(zhèn)建設(shè)，防止概念化、防止房地產(chǎn)化，防止一哄而起。

結(jié)合萊西基金小鎮(zhèn)建設(shè)，要進(jìn)一步搞好基金小鎮(zhèn)建設(shè)，我覺(jué)得有四個(gè)方面值得特別關(guān)注。

一是要提供“融智”服務(wù)。基金小鎮(zhèn)不是完全一個(gè)金融機(jī)構(gòu)的算術(shù)疊加，不是一個(gè)算術(shù)集合。我想一個(gè)要提供融智服務(wù)，包括融通政策資源，融洽人才智力。我很高興成為萊西政府的一個(gè)發(fā)展顧問(wèn)，至少我們?cè)谶@一個(gè)層面，融通政策資源這些方面，我們會(huì)做一些力所能及的工作。在融洽人才智力方面，也會(huì)提供一些力所能及的信息。要構(gòu)建起金融生活的最佳服務(wù)區(qū)，我想這個(gè)方面就是要融智服務(wù)。

二是要提升“融資”服務(wù)。對(duì)接專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)量身定制的多元服務(wù)方式，滿足企業(yè)的資金需求，增強(qiáng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資服務(wù)能力。小鎮(zhèn)建設(shè)，不是空對(duì)空，特別是基金小鎮(zhèn)建設(shè)，如果脫開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的話，小鎮(zhèn)建設(shè)恐怕就空了。

三是要加強(qiáng)“融商”服務(wù)。要運(yùn)用金融牌照的綜合化優(yōu)勢(shì)，積極與社會(huì)資本合作，為招商引資提供一站式服務(wù)。

四是要實(shí)現(xiàn)“融創(chuàng)”服務(wù)。金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)雙創(chuàng)平臺(tái)的建設(shè)，為金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)孵化培育提供服務(wù)?，F(xiàn)在整個(gè)創(chuàng)新，金融在整個(gè)鏈條的前端，我們說(shuō)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)，實(shí)質(zhì)是金融驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的。

最后，金融小鎮(zhèn)建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新理念，要重視傳統(tǒng)金融資源的集聚，同時(shí)更要注重發(fā)揮金融創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，要以金融創(chuàng)新引領(lǐng)金融小鎮(zhèn)建設(shè)。尤其是離城市中心區(qū)偏遠(yuǎn)的地方，更要發(fā)揮像互聯(lián)網(wǎng)金融和新金融的優(yōu)勢(shì)。這種跨時(shí)空，線上線下結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，來(lái)進(jìn)一步縮小距離，來(lái)彌補(bǔ)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足，全方位提升金融小鎮(zhèn)的水平。

8月12日—8月13日，綠維文旅將在京舉辦首屆特色小鎮(zhèn)及田園綜合體開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)峰會(huì)，奉上小鎮(zhèn)與田園的開(kāi)發(fā)盛宴！

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