湖泊保護(hù)法律法規(guī)

<p>保護(hù)湖泊生態(tài)環(huán)境，必須加強(qiáng)湖泊水環(huán)境保護(hù)的專門(mén)立法。因?yàn)楹吹淖陨硖攸c(diǎn)要求對(duì)其予以特殊的立法保護(hù)。讓江河湖泊休養(yǎng)生息，更要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，既要形成嚴(yán)格排放、合理開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大壓力，又要形成主動(dòng)治理水環(huán)境的積極動(dòng)力，用高效的辦法解決長(zhǎng)期積累的環(huán)境問(wèn)題。

<p>雖然在國(guó)家層面上，我國(guó)還沒(méi)有專門(mén)的湖泊管理法，但現(xiàn)有的法律規(guī)定已經(jīng)涵蓋了湖泊保護(hù)。我國(guó)與保護(hù)湖泊有關(guān)的主要法律、法規(guī)包括――“一憲”是指《憲法》。它主要從國(guó)家職責(zé)和公民義務(wù)方面，對(duì)自然資源的保護(hù)做了原則性的規(guī)定。

<p>“四法”是指《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》。如《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十三條中規(guī)定，禁止在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物?！吨腥A人民共和國(guó)水法》第三十一條規(guī)定，因違反規(guī)劃造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水體污染的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理責(zé)任。

<p>“四條例”是指《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》。如《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》

第三十九條規(guī)定，向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾，或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款。

<p>除了上述法律法規(guī)外，一些省、市開(kāi)展了湖泊水環(huán)境保護(hù)的立法研究工作，針對(duì)湖泊水環(huán)境、資源和生態(tài)特點(diǎn)，制定了一些地方性的保護(hù)湖泊的專門(mén)條例，提出相應(yīng)的制度和內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)湖泊生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。如2002年，《武漢市湖泊保護(hù)條例》施行。2006年，《南昌市城市湖泊保護(hù)條例》施行。

<p>與此同時(shí)，江西、云南等省份還針對(duì)區(qū)域內(nèi)不同湖泊的不同特性，因地制宜地制定了相關(guān)法規(guī)，真正踐行“一湖一策”。比如2003年，江西省通過(guò)了保護(hù)湖泊濕地的地方立法――《江西省鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)條例》。云南省也先后制定了《云南省程海保護(hù)條例》、《云南省星云湖保護(hù)條例》、《云南省杞麓湖保護(hù)條例》等地方性法規(guī)。
 

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