福建啟動旅游條例修訂 推動《旅游法》貫徹實施
今年4月25日,《中華人民共和國旅游法》正式公布以來,福建省旅游部門積極行動,認真開展《旅游法》實施前的各項準備工作。為推動《旅游法》的深入貫徹實施,確保地方性法規與上位法的有效銜接,近期,福建省正式啟動《福建省旅游條例》修訂工作。
現行的《福建省旅游條例》是2002年3月28日由第九屆省人大常委會第三十一次會議通過并于同年5月1日起施行。《條例》頒布實施以來,福建省各級政府以及旅游行政管理部門和相關部門認真貫徹執行,形成了各級黨委、政府關心支持重視旅游發展的良好氛圍,旅游基礎設施逐步完善,旅游發展軟環境明顯改善,旅游市場更加規范有序,旅游產業規模迅速擴張,產業素質明顯提高,有力地推動了福建省旅游產業健康快速發展。
《條例》填補了福建旅游立法的空白,對于規范福建旅游市場秩序、優化旅游發展環境、推動旅游產業健康快速發展,發揮了不可替代的作用。近年來,隨著旅游產業的快速發展,旅游市場主體大量增多、旅游市場關系日益復雜,旅游市場檢查和行政執法的任務更加繁重;把海峽西岸旅游區建設成為世界級旅游目的地,促進和保障旅游產業更快發展,面臨新的任務;福建居民赴金馬澎旅游、大陸居民赴臺旅游尤其是經金馬澎赴臺灣本島旅游的相繼開放,為福建對臺旅游帶來新的發展機遇;特別是今年4月25日全國人大常委會通過的《旅游法》,對旅游產業發展、旅游市場監管和旅游者保護等方面都提出了新的要求,《條例》已不能適應福建旅游發展的形勢和需要,急需進行修訂完善。
根據《旅游法》的立法精神和福建省旅游產業發展的實際情況,此次條例修訂主要把握以下原則:
(一)促進旅游產業發展的原則;
(二)旅游資源保護、利用、開發相結合的原則;
(三)保護旅游消費者合法權益的原則;
(四)依法管理和規范旅游市場的原則;
(五)保護旅游經營者合法權益的原則。
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