福建啟動旅游條例修訂 推動《旅游法》貫徹實(shí)施

今年4月25日，《中華人民共和國旅游法》正式公布以來，福建省旅游部門積極行動，認(rèn)真開展《旅游法》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為推動《旅游法》的深入貫徹實(shí)施，確保地方性法規(guī)與上位法的有效銜接，近期，福建省正式啟動《福建省旅游條例》修訂工作。

現(xiàn)行的《福建省旅游條例》是2002年3月28日由第九屆省人大常委會第三十一次會議通過并于同年5月1日起施行。《條例》頒布實(shí)施以來，福建省各級政府以及旅游行政管理部門和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行，形成了各級黨委、政府關(guān)心支持重視旅游發(fā)展的良好氛圍，旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，旅游發(fā)展軟環(huán)境明顯改善，旅游市場更加規(guī)范有序,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高，有力地推動了福建省旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

《條例》填補(bǔ)了福建旅游立法的空白，對于規(guī)范福建旅游市場秩序、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境、推動旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，發(fā)揮了不可替代的作用。近年來，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游市場主體大量增多、旅游市場關(guān)系日益復(fù)雜，旅游市場檢查和行政執(zhí)法的任務(wù)更加繁重；把海峽西岸旅游區(qū)建設(shè)成為世界級旅游目的地，促進(jìn)和保障旅游產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展，面臨新的任務(wù)；福建居民赴金馬澎旅游、大陸居民赴臺旅游尤其是經(jīng)金馬澎赴臺灣本島旅游的相繼開放，為福建對臺旅游帶來新的發(fā)展機(jī)遇；特別是今年4月25日全國人大常委會通過的《旅游法》，對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場監(jiān)管和旅游者保護(hù)等方面都提出了新的要求，《條例》已不能適應(yīng)福建旅游發(fā)展的形勢和需要，急需進(jìn)行修訂完善。

根據(jù)《旅游法》的立法精神和福建省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，此次條例修訂主要把握以下原則：

（一）促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則；

（二）旅游資源保護(hù)、利用、開發(fā)相結(jié)合的原則；

（三）保護(hù)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的原則；

（四）依法管理和規(guī)范旅游市場的原則；

（五）保護(hù)旅游經(jīng)營者合法權(quán)益的原則。

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