《旅游法》三審

       景區漲價應提前半年公布

26日開幕的十二屆全國人大常委會第二次會議上，《旅游法》草案迎來第三次審議。“五一”臨近，“漲價”成為各地景區慣常做法。此次審議的《旅游法》草案明確規定，景區提高門票價格應當提前六個月公布。草案相應對景區隨意漲價行為作出限制：利用公共資源建設的景區，應當嚴格控制門票和另行收費項目的價格上漲，擬提高價格的，應當舉行聽證會，論證其必要性、合理性；不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價。

網絡旅游商需公示經營資格

“我在網上團購了一個巴厘島6日游，當時承諾的是入住4星級以上酒店，可沒想到酒店的環境和服務很差，遠遠不夠4星級的標準?！庇慰屯跖繉τ谧约旱倪@次網上旅游消費很不滿意。

從“攜程”到“去哪兒”，近年來網絡旅游銷售發展迅速，通過網絡預訂旅游產品的消費者越來越多。與此同時，網絡旅游消費也滋生了“貨不對板”、旅游網絡商失信等問題。此次提交審議的《旅游法》草案規定：“通過網絡從事旅游經營的，經營者或者發布旅游經營信息的互聯網服務提供者，應當在網站主頁面，或者從事經營活動的網頁的醒目位置明示旅游經營相關許可證信息、營業執照信息或者電子鏈接標識以及旅游經營和服務的項目、內容、價格等事項。”

旅游業人士表示，這幾年旅游網站爆發式發展，加上團購網站也銷售旅游產品，令網絡旅游市場出現良莠不齊的狀況。草案規定在網上公示網絡旅游經營者的資質有利于消費者進行辨識。

除此之外，在此前基礎上，此次提交審議的草案還進一步完善了保護旅游者權益的措施。

比如全國人大法律委員會經研究，建議為了進一步方便旅游者，保證游覽安全，增加規定：在旅游者數量可能達到景區最大承載量時，景區應當提前公告。為了進一步規范旅游合同，增加規定：旅行社應當在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單，旅游行程單是包價旅游合同的組成部分。為了便于旅游者索賠，明確規定：由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任，也可以要求組團社承擔賠償責任。

零負團費強制購物被嚴禁

花了3000元錢參加香港游，原本以為是撿了個便宜，可是一到香港就被帶到商店購物。最可氣的是，導游還把住商店的大門，說不買東西就不能走。最后只能花好幾百港幣購買了一件商品?！庇慰屠钆壳安痪脜⒓拥蛢r“香港游”，最終卻變成“購物游”，憋了一肚子火。

這種“零負團費”旅游團是旅游業多年的頑疾，飽受游客詬病。此次提交審議的《旅游法》草案中，針對“零負團費”特別做出了硬性規定：“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘導、欺騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益?！比珖舜蠓晌瘑T會相關負責人引用草案原文表示：“旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目?！?/P>

不過也有游客認為，在參加旅游團時，部分游客有適量的購物需求也很正常，如果完全禁止旅行社安排所有的購物行程，會不會有些“一刀切”？針對這部分意見，此次提交審議的草案中也指出了“例外”情形，并規定：經旅游者要求、雙方協商一致，且不影響其他旅游者行程安排的購物或者另行付費項目除外。

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