上海版休閑旅游綱要試點 景區有望每周打折

從2013年上海市旅游工作會議上獲悉，今年上海市旅游行業的主要目標是：實現全年旅游收入3900億元，比上年增長約6.83%。今年，本市旅游行業將探索《上海市旅游景區點管理辦法》及《上海國民休閑旅游發展綱要》等法律法規的立法調研，以推進落實企事業單位職工帶薪休假制度和景區每周固定日的打折優惠等惠民政策的落實。

在國務院剛剛頒布 《國民旅游休閑綱要》后，本市也將研究編制《上海國民休閑旅游發展綱要》，探索試點，推進落實企事業單位職工帶薪休假制度。繼續開展景點打折優惠活動，發行景點“游覽護照”，逐步推進景區每周固定日打折優惠活動。

此外，上海市市將繼續推進開放性景區和旅游綜合體建設，以陸家嘴、外灘、人民廣場、徐家匯、美蘭湖為重點推進景區建設，加強景區內休閑配套設施建設。以“2013中國海洋旅游年”為契機，督促編制相關區的《中國郵輪旅游發展實驗區創建方案》。推進郵輪旅游產品體系建設，針對母港航線和掛靠航線的不同特點，重點開發半日特色游、一日精華游、二日體驗游以及深度文化游等不同時長的線路，大力發展空水聯運、水水聯運的郵輪旅游產品。

據統計，在過去的2012年，上海市旅游收入達3650.55億元，比上年增長13%；國內旅游收入達3224.39億元，同比增長15.7%。上海市星級飯店客房平均出租率達57%，同比上升2個百分點；其他飯店客房平均出租率達62%，同比上升3個百分點。上海市星級飯店平均房價達628元/間天，同比基本持平；其他飯店平均房價達329元/間天，同比上升1%。

2013年，上海市旅游行業將深入貫徹實施《中國旅游法》，重點落實旅行社、景區、門票、導游和領隊執業等方面的經營規范，全面實施旅游服務合同的訂立、變更、解除、違約的相關規定，嚴格執行有關旅游安全的要求，加大旅游市場監管力度，做好旅游糾紛的調解和投訴處理。全面清理地方旅游法規、規章、規范性文件，開展《上海市旅游景區點管理辦法》立法調研。

在推進重大旅游項目、重點旅游區域建設方面，將大力支持迪士尼主題樂園項目，加快佘山國家旅游度假區內的歡樂谷二期、天馬現代服務業集聚區、佘山風情街、世貿新體驗洲際酒店、辰花路生態林建設等項目的建設進度；積極推進臨港地區海洋極地館、臨港影視基地、臨港新城濕地公園等項目的落地和建設；探索制定《虹橋商務會展旅游主體功能區發展規劃》；推動建設臨港休閑度假旅游基地，深入開發虹橋路、衡山路―復興路、愚園路、多倫路、提籃橋等歷史文化風貌區的旅游功能。

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