地質(zhì)礦產(chǎn)部關(guān)于印發(fā)實(shí)施《礦山安全條例》試行細(xì)則的通知

地質(zhì)礦產(chǎn)部關(guān)于印發(fā)實(shí)施《礦山安全條例》試行細(xì)則的通知

　　【頒布單位】 地礦部

　　【頒布日期】 19840409

　　【實(shí)施日期】 19840501

　　【章名】 通知

　　現(xiàn)將地質(zhì)礦產(chǎn)部實(shí)施《礦山安全條例》試行細(xì)則印發(fā)給你們，從一九八四年五月一日起試行。在試行前應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作，試行中的情況和問題望及時(shí)報(bào)部，以便進(jìn)一步修改補(bǔ)充。

　　【名稱】 附：地質(zhì)礦產(chǎn)部實(shí)施《礦山安全條例》試行細(xì)則

　　【題注】

　　【章名】 第一章 總 則

第一條 為了貫徹安全生產(chǎn)的方針，堅(jiān)持安全第一，保障地質(zhì)勘探職工在生產(chǎn)中的安全和健康，促進(jìn)地質(zhì)工作的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《礦山安全條例》并結(jié)合地質(zhì)部門實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。

第二條 地質(zhì)礦產(chǎn)部所屬單位（以下簡(jiǎn)稱地質(zhì)勘探單位）必須執(zhí)行本細(xì)則，必須接受國家和部勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查。

第三條 地質(zhì)勘探單位及其主管部門，必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

地質(zhì)勘探單位各職能機(jī)構(gòu)的人員和各工種的工人，必須在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

第四條 地質(zhì)勘探單位及其主管部門，必須根據(jù)具體情況建立安全機(jī)構(gòu)，并由各級(jí)主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)。不設(shè)安全機(jī)構(gòu)的單位，必須配備專職安全技術(shù)干部或兼職安全技術(shù)員。

安全技術(shù)專職人員必須按“四化”要求配備。凡有兩名以上安全技術(shù)干部的單位，應(yīng)明確一名為安全技術(shù)負(fù)責(zé)人。安全技術(shù)干部屬于生產(chǎn)人員，要相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意調(diào)換。

第五條 安全機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩夹g(shù)人員的主要職責(zé)是：

宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針和勞動(dòng)保護(hù)政策、法令；組織和協(xié)助有關(guān)單位做好安全思想教育，技術(shù)培訓(xùn)；監(jiān)督、檢查本“細(xì)則”和有關(guān)安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行；匯總、審查安全技術(shù)措施計(jì)劃；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展安全檢查；經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)提出意見并督促解決；制止違章作業(yè)和違章指揮；參加地質(zhì)勘探設(shè)計(jì)的審查和有關(guān)科研成果，有關(guān)新技術(shù)、新機(jī)具的鑒定；參加工傷事故的調(diào)查、處理，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲意見。

第六條 地質(zhì)勘探單位必須建立定期安全檢查、安全工作會(huì)議和匯報(bào)，以及班組安全活動(dòng)日等工作制度。

第七條 加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究，部應(yīng)編制長(zhǎng)遠(yuǎn)的科研規(guī)劃，組織開展安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生的攻關(guān)活動(dòng)。勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)研究室，地質(zhì)勘探單位及其主管部門也應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)急需開展安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生的科學(xué)研究，積極推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新材料，改變安全生產(chǎn)面貌。

第八條 地質(zhì)勘探單位必須對(duì)職工經(jīng)常進(jìn)行安全教育，搞好技術(shù)培訓(xùn)，普及安全知識(shí)。

對(duì)爆破、電氣、車輛駕駛、焊接、起重、瓦斯檢查、鍋爐受壓容器、信號(hào)、把鉤等工種的工人，必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，并指定老工人帶領(lǐng)工作一段時(shí)間，熟悉本工種的操作規(guī)程，經(jīng)考試合格發(fā)證后，才準(zhǔn)獨(dú)立從事本崗位工作。

對(duì)調(diào)換工作崗位的工人必須重新進(jìn)行安全教育。

第九條 地質(zhì)勘探單位發(fā)生事故應(yīng)按國家傷亡事故報(bào)告規(guī)程規(guī)定上報(bào)，發(fā)生死亡事故，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。

第十條 地質(zhì)勘探單位及主管部門的年度生產(chǎn)、財(cái)務(wù)計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，必須包括安全技術(shù)措施。

安全技術(shù)措施必須按計(jì)劃完成。安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)必須按國家規(guī)定，在更新改造資金中提取百分之十至二十，不足部分，可從專項(xiàng)基金中解決。安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不得挪作他用。

第十一條 地質(zhì)勘探職工有以下權(quán)利和義務(wù)：

１．遵守本細(xì)則，監(jiān)督本細(xì)則的執(zhí)行；

２．遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)程；

３．積極參加技術(shù)革新活動(dòng)，提出合理化建議，不斷改善勞動(dòng)條件和
作業(yè)環(huán)境；

４．及時(shí)反映、處理危險(xiǎn)情況，積極搶救事故；

５．有權(quán)制止任何人違章作業(yè)，有權(quán)拒絕接受任何人違章指揮；

６．對(duì)于上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)忽視職工安全健康的錯(cuò)誤決定和錯(cuò)誤行為，有權(quán)提出批評(píng)或控告。

【章名】 第二章 基本規(guī)定

第十二條 地質(zhì)勘探工程的設(shè)計(jì)，必須符合本《細(xì)則》的規(guī)定。必須按照各主管局規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批。不符合安全生產(chǎn)的設(shè)計(jì)不得批準(zhǔn)。審批設(shè)計(jì)，必須有安全、衛(wèi)生和工會(huì)組織參加。施工前，必須組織施工單位職工開展討論，明確設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求。施工中必須按照設(shè)計(jì)的規(guī)定作業(yè)。設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)革新、技術(shù)改造項(xiàng)目，必須保證安全生產(chǎn)。消除有毒有害物質(zhì)危害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。

第十四條 各地質(zhì)勘探單位必須按照野外工作的特點(diǎn)，做好職工季節(jié)性的安全防護(hù)工作。對(duì)從事地質(zhì)普查、測(cè)量、物探等野外作業(yè)人員，必須做好防寒、防凍、防風(fēng)、防洪、防暑、防雷電、防墜崖以及防蛇獸傷害等安全防護(hù)工作。

第十五條 地質(zhì)勘探職工必須正確使用安全防護(hù)用品及用具。進(jìn)入坑道、機(jī)臺(tái)等有可能發(fā)生物體打擊的場(chǎng)所，工作服要穿戴整齊，必須戴好安全帽；不準(zhǔn)戴手套操作機(jī)床、摘掛傳動(dòng)皮帶、扶釬；從事機(jī)床操作的女工必須戴防護(hù)帽，不準(zhǔn)將發(fā)辮露出帽外；生產(chǎn)場(chǎng)所除符合專項(xiàng)規(guī)定外，不準(zhǔn)穿拖鞋作業(yè)。

第十六條 在偏僻孤立地區(qū)和危險(xiǎn)地點(diǎn)，不允許單人進(jìn)行作業(yè)。

第十七條 進(jìn)入老窿、洞穴和已停工的坑道工作，應(yīng)采取有效的安全措施，防止中毒、窒息、崩塌、滑跌事故發(fā)生，并在洞口設(shè)有應(yīng)急安全措施，留有觀察聯(lián)系人員。

第十八條 在居民區(qū)、道路旁、放牧區(qū)施工，必須采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，防止爆破、卸碴危及人畜及建筑物的安全。井巷（含槽探）及鉆孔竣工后，應(yīng)及時(shí)回填或封閉。

第十九條 地質(zhì)勘探單位的防火，應(yīng)按照國家頒布的有關(guān)防火規(guī)定和當(dāng)?shù)叵罊C(jī)關(guān)的要求，建立防火制度，采取防火措施，備足消防器材。對(duì)坑口、機(jī)臺(tái)和材料、資料、炸藥、油料等庫房，更應(yīng)加強(qiáng)防范，防止火災(zāi)。

第二十條 為了保證礦山安全，地質(zhì)勘探報(bào)告書必須為礦山設(shè)計(jì)提供以下技術(shù)資料：

　　１．較大斷層、破碎帶、滑坡、泥石流的性質(zhì)和規(guī)模；

　?。玻畬樱òㄈ芏矗┖偷嗡畬拥膸r性、層厚、產(chǎn)狀、各含水層之間、地表水和地下水之間的水力關(guān)系，地下水的潛水位、水質(zhì)、水量和流向，地面水流系統(tǒng)和有關(guān)水利工程的疏水能力，以及當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位；

　?。常「G、老窿的分布范圍、開采深度和積水情況；

　?。矗託?、二氧化碳賦存情況，礦物自然發(fā)火傾向和煤塵爆炸性；

　　５．對(duì)人體有害的礦物組分，含量及變化規(guī)律，勘探區(qū)至少一年的天然放射性本底數(shù)據(jù)；

　?。叮販禺惓：蜔崴V區(qū)的巖石熱導(dǎo)率，地溫梯度、熱水來源、水溫、水源、水壓和水量，并圈定熱害區(qū)范圍；

　　７．工業(yè)、生活用水的水源和水質(zhì)；

　?。福@孔封孔資料。

　　【章名】 第三章 鉆探工程

　　第二十一條 地質(zhì)設(shè)計(jì)書必須為鉆探工程的施工設(shè)計(jì)提供礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造、巖石特性、礦區(qū)工程布置圖、鉆孔地質(zhì)理想柱狀圖等地質(zhì)資料。

　　確定鉆孔位置時(shí)，在保證地質(zhì)要求的同時(shí)，應(yīng)考慮施工安全和方便，避開洪水和泥石流的侵襲，使鉆塔與高壓線保持安全距離（萬伏以上不小于５０米，萬伏以下不小于３０米）。

　　第二十二條 機(jī)場(chǎng)地基必須平整、堅(jiān)固、適用。地基靠山坡一側(cè)，要根據(jù)地層性質(zhì)和高度正確選取坡度，清除浮石，防止坍塌和滾石傷害。地基應(yīng)盡量減少填方，鉆塔底座填方部分不得超過塔基面積的四分之一，且填方部分必須采取措施防止塌陷或溜方。

　　第二十三條 安裝拆卸鉆塔，應(yīng)有統(tǒng)一指揮，上塔須系安全帶，塔上下不得同時(shí)進(jìn)行作業(yè)。

　　鉆探機(jī)場(chǎng)的安全設(shè)施必須齊全。鉆塔須安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)繃?yán)K，直徑不小于１２．５毫米；須安設(shè)避雷裝置；在皮帶和機(jī)械傳動(dòng)部分，應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿或防護(hù)罩，活動(dòng)工作臺(tái)須安裝牢靠，并有可靠的制動(dòng)防墜裝置。

　　第二十四條 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，不得進(jìn)行部件的拆卸和修理。升降鉆具過程中，應(yīng)由熟練鉆工操作升降機(jī)，并與孔口塔上人員緊密配合，互相關(guān)照，平穩(wěn)操作。

　　第二十五條 處理孔內(nèi)事故要摸清情況，制定處理辦法和相應(yīng)的安全措施。

　　打吊錘時(shí)，要有專人指揮。吊錘下部鉆桿須安裝沖擊把手。打箍上部應(yīng)連接鉆桿，掛牢提引器并拉緊鉆桿。

　　使用千斤頂時(shí)，要墊實(shí)地梁，綁牢千斤頂及帽子，綁牢提引器。

　　不準(zhǔn)用鉗子反鉆具。

　　第二十六條 應(yīng)設(shè)有膠管防纏及水龍頭防墜裝置。鉆進(jìn)時(shí)不得用人扶持水龍頭及膠管。修理水龍頭時(shí)必須停止立軸回轉(zhuǎn)，并指定專人看管皮帶開關(guān)或離合器手把。

　　第二十七條 坑道鉆探應(yīng)按照井下作業(yè)的規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)、排水、支護(hù)和照明等安全工作。

　　第二十八條 水上鉆探應(yīng)備足救生、通訊和消防設(shè)備懸掛當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)部門規(guī)定的標(biāo)志。

　　【章名】 第四章 坑探工程

　　第二十九條 地質(zhì)設(shè)計(jì)書必須為豎井、斜井和中深平巷的施工設(shè)計(jì)，提供以下技術(shù)資料：

　?。保V區(qū)地質(zhì)構(gòu)造、巖石特性等地質(zhì)資料；

　　２．當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位，老窿分布和積水情況，含水層及其涌水量等水文資料；

　?。常@孔封孔資料；

　?。矗V區(qū)工程布置圖；

　　５．坑道地質(zhì)理想剖面圖。

　　第三十條 用槽探、淺井等輕型工程進(jìn)行地表揭露時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)槽井探的安全技術(shù)規(guī)程。槽深（最高壁）不得超過３米；淺井深不得超過２０米（小圓井深不得超過５米）。施工中應(yīng)根據(jù)地層性質(zhì)和深度，正確選取槽壁坡度和井壁支護(hù)方法。

　　第三十一條 坑道斷面必須滿足通風(fēng)、運(yùn)輸和行人的要求。敷設(shè)管道、纜繩和風(fēng)筒，不得妨礙行人。施工中，坑道必須經(jīng)常維護(hù)，保證通風(fēng)照明良好、支護(hù)牢固、水溝暢通、整潔衛(wèi)生。

　　第三十二條 施工中的坑道，必須有嚴(yán)格的坑口管理制度?？觾?nèi)爆破，坑口必須設(shè)置信號(hào)標(biāo)志。有瓦斯的坑道，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火用具進(jìn)坑。

　　第三十三條 在不穩(wěn)定地層中掘進(jìn)，必須及時(shí)進(jìn)行支護(hù)。對(duì)地壓較大地段要加強(qiáng)經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在松軟或流砂層中掘進(jìn)，必須采用沉箱超前支護(hù)等方法。

　　第三十四條 當(dāng)掘進(jìn)接近積水老窿、溶洞、斷層、地質(zhì)破碎帶、地表水體或發(fā)現(xiàn)有透水預(yù)兆時(shí)，必須探水前進(jìn)。

　　坑內(nèi)探水、放水和排除被淹坑道中的積水時(shí)，必須有防止有害氣體突然涌出造成事故的安全措施。

　　【章名】 第五章 通風(fēng)防護(hù)

　　第三十五條 放散有害物質(zhì)的生產(chǎn)過程和設(shè)備應(yīng)盡量實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化，加強(qiáng)密閉，避免直接操作，并結(jié)合生產(chǎn)工藝采取通風(fēng)措施，使之少產(chǎn)生或不產(chǎn)生有害物質(zhì)。

　　第三十六條 地質(zhì)勘探的井下作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械通風(fēng)及綜合防塵措施。在保證安全的前提下，對(duì)短淺坑道也可采用其它通風(fēng)方式。

　　第三十七條 風(fēng)速規(guī)定：

　?。保鹿ぷ髅娴娘L(fēng)速，不得小于０．１５米／秒；

　?。玻畬?shí)驗(yàn)室等有毒有害作業(yè)場(chǎng)所，通風(fēng)柜操作口截面的風(fēng)速，不得小于０．５米／秒；

　?。常派湫晕镔|(zhì)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，通風(fēng)柜操作口截面的風(fēng)速，不得小于１米／秒；

　?。矗鞣蹓m作業(yè)密閉柜操作口截面的風(fēng)速，不得小于１米／秒。

　　第三十八條 坑道作業(yè)面的空氣成分，按體積計(jì)算，氧氣不低于２０％；一氧化碳不得超過０．００２４％；二氧化碳不高于０．５％。供給坑內(nèi)工作人員的新鮮空氣每人每分鐘不少于四立方米。

　　第三十九條 有瓦斯的坑道，每班最少要用安全燈或瓦斯鑒定器檢查兩次，坑內(nèi)放炮地點(diǎn)附近２０米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到１％時(shí)，禁止放炮，加強(qiáng)通風(fēng)；電機(jī)附近２０米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到１．５％時(shí)，必須停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，切斷電源；瓦斯?jié)舛冗_(dá)到２％時(shí)，工作人員撤出坑道，同時(shí)應(yīng)積極采取措施，降低瓦斯?jié)舛?；?dāng)瓦斯?jié)舛冉档剑保ヒ韵聲r(shí)，方可向掘進(jìn)巷道中的電氣設(shè)備送電。

　　第四十條 勘探放射性礦床，主要坑道應(yīng)盡量設(shè)計(jì)在礦脈以外，如必須沿脈掘進(jìn)時(shí)，應(yīng)采用壓入式通風(fēng)。在編錄、采樣后，對(duì)礦脈裸露面及時(shí)用粘土等物給予覆蓋，以防氡氣析出。

　　第四十一條 加強(qiáng)通風(fēng)防塵管理，機(jī)掘隊(duì)必須配備專職通風(fēng)防塵工。

　　第四十二條 坑道內(nèi)嚴(yán)禁使用沒有凈化裝置或凈化裝置不符合要求的內(nèi)燃機(jī)械。

　　【章名】 第六章 機(jī)電和運(yùn)輸

　　第四十三條 各種機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和修理，都必須符合安全要求。

　　各種壓力機(jī)械的施工部分，以及其他機(jī)械對(duì)人有發(fā)生傷害危險(xiǎn)的部分，都要有安全裝置。

　　各種機(jī)械設(shè)備必須建立使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度，不準(zhǔn)超溫、超壓、超負(fù)荷和帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第四十四條 各種電氣設(shè)備或電力系統(tǒng)的設(shè)計(jì)安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、試驗(yàn)等工作，必須按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條 電氣設(shè)備的金屬外殼。構(gòu)架等，必須有保護(hù)接地或保護(hù)接零。

　　第四十六條 機(jī)電設(shè)備的保護(hù)、保險(xiǎn)及其他安全設(shè)施必須保證齊全、靈敏、可靠，不得甩掉不用。

　　非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行的人員，禁止操作設(shè)備。非專職或值班電氣人員，不得進(jìn)行電氣作業(yè)。操作電氣設(shè)備的人員，必須有可靠的絕緣保護(hù)。檢修電氣設(shè)備時(shí)，禁止帶電作業(yè)，需停電檢修線路或電氣設(shè)備時(shí)，應(yīng)事前通知用電單位。

　　第四十七條 井下宜采用不接地電網(wǎng)，并使其電氣設(shè)備絕緣良好，配備漏電保護(hù)裝置。

　　第四十八條 井下電壓必須符合以下規(guī)定：

　?。保彰骱托盘?hào)系統(tǒng)的電源電壓不得高于１２７伏，工作面照明電壓不得高于３６伏；

　　２．架線式電機(jī)車供電電壓：交流不超過４００伏，直流不超過３００伏。

　　第四十九條 井下動(dòng)力線路要用電纜線；照明、信號(hào)及爆破線路要用絕緣線或電纜線。

　　爆破和信號(hào)系統(tǒng)要設(shè)置獨(dú)立的線路。

　　第五十條 在有瓦斯、礦塵爆炸危險(xiǎn)的坑道內(nèi)，必須使用防爆裝置的電氣設(shè)備和防爆裝置的電氣照明。

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