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根據我們的研究,認為旅游服務區在我國的發展基本可以概括為三種類型:城市型、區域型、旅游景區型。
1、城市型
城市型旅游服務區的特點是:“國際化、綜合型和公益性”。由于這類服務區的建設基本屬于政府行為,一般都在大中型城市或知名旅游城市的繁華地段,因此不需要大規模餐飲、酒店等配套設施,主要以提供交通游線、信息咨詢和相關預訂等服務為主,也就是我們常說的交通集散中心或帶有“i”標志的旅游信息咨詢中心。
目前,上海、北京、西安、杭州、成都等大城市都已經建成了較有規模,集交通、信息、服務等三位一體的游客中心,主要服務對象是定位于遠程入境或國內游客,同時也兼顧本地的短線市場。
在城市型旅游服務區中,海南三亞是一個典型的案例,作為我國第一個國家旅游服務標準化試點城市,三亞也是第一個定位旅游服務中心的城市,成為了海南省乃至我國南部濱海旅游的城市型旅游服務區??梢哉f,這樣的定位使得三亞的整體旅游品位跨越到了一個新的高度。
2、區域型
區域型旅游服務區相比于城市型旅游服務區更具備門戶特征和輻射效應,正因為此,打造區域型旅游服務區已經成為不少城市的競爭行為之一。
一旦成為區域旅游經濟的門戶,就意味著市場主動權,并且能夠對完善交通結構、促進休閑產業和提升品牌形象起到直接的作用。
目前,在國內最早建設游客集散中心的上海已經感受到了長三角這個超大型旅游經濟圈膨脹所帶來的壓力,杭州作為休閑之都對區域旅游的輻射作用越來越明顯,南京、蘇州、溫州、嘉興、金華等20多個城市也紛紛建立了具有各自特色的游客服務中心,有的以輻射海陸空運一體服務為賣點,有的結合特色購物和餐飲,還有的定位自駕、汽車租賃等。不僅如此,這些游客中心的聯網運營體系正在構建之中,應該說這個大網絡和大平臺的區域性旅游服務體系建設,是對中國旅游旅游產業發展的一次重大促進。
與長三角相比,還有一些值得關注的區域旅游服務項目正在蓬勃興起,很多城市都已經明確了打造區域型旅游服務區的發展定位,如大三峽游線上的重慶、萬州、宜昌;香格里拉的迪慶、大理、麗江;廣西的桂、柳、寧金三角還有寧夏的兩沙一湖等等。這些城市的旅游發展的樂章,一定不能缺少創建區域旅游服務區的音符。
3、旅游景區型
旅游景區型旅游服務區較之上述兩個類型的最大不同是運營的主體不再是政府,而多為政府主導下的企業行為或景區行為,這是市場終端化需求的體現,也符合現代旅游發展的趨勢。雖然從規模和深度上講,旅游景區型服務區不能與上述兩個類型相比,但體現形式卻更為繁多,模式不盡相同。
這些旅游服務區也具有一定的共性,那就是服務區所依托的資源主體一般是具有一定規模和品牌影響力的旅游景區。比如石林、長白山、張家界、黃山、九寨溝等都已經或正在打造自己的旅游服務區,這些服務區一般是以對接需求為導向的旅游小鎮的形式體現,也有度假群落、會都、主題公園或景區附屬板塊等其他體現方式。
旅游景區型服務區通常具備極強的休閑接待服務和區域游線整合能力,首先強調游客在觀光的同時能夠盡可能的延長參與時間,進行餐飲購物、休閑體驗、娛樂康體等其他活動,以對整體消費結構和地方服務產業進行拉動,同時通過完善的會議度假接待設施和周邊游線產品吸引游客在區域內實現最大限度的停留。
這其中,我們認為石林旅游服務區建設是中國觀光旅游向休閑度假旅游轉型升級過程中具有代表性和普遍意義的案例,以下就結合石林旅游服務區的特點來著重探討關于旅游景區型服務區打造的模式與方法。
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