關(guān)于貴陽(yáng)市全國(guó)生態(tài)文明示范城市建設(shè)指標(biāo)體系的思考

       上述指標(biāo)體系的指導(dǎo)與借鑒意義

第一，貴陽(yáng)市全國(guó)生態(tài)文明示范城市建設(shè)指標(biāo)體系具有前瞻性和創(chuàng)新性

在我國(guó)還沒有一套適用于城市生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系的情況下，貴陽(yáng)市率先推出了貴陽(yáng)市全國(guó)生態(tài)文明示范城市建設(shè)指標(biāo)體系，這套指標(biāo)體系具有廣泛參與性，對(duì)貴陽(yáng)市生態(tài)文明城市建設(shè)作出了政府、公眾、市場(chǎng)三位一體的運(yùn)行模式定位：指標(biāo)的形成是在充分征求政府部門和社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上形成的；指標(biāo)的內(nèi)容體現(xiàn)了各部門明確的任務(wù)和職責(zé)；指標(biāo)的執(zhí)行除不可缺少的部門參與外，還有市民的廣泛參與，例如對(duì)市民的生態(tài)文明程度作出評(píng)價(jià)。這套指標(biāo)體系在現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)文明城市規(guī)劃中具有很強(qiáng)的前瞻性和創(chuàng)新性，在經(jīng)歷了若干年的理性提煉后，步入了成熟理念指導(dǎo)下的全面實(shí)踐階段。

第二，貴陽(yáng)市全國(guó)生態(tài)文明示范城市建設(shè)指標(biāo)體系具有實(shí)踐性和示范性

在指標(biāo)體系指導(dǎo)下，政府加強(qiáng)各種公用設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理，有效引導(dǎo)、規(guī)范、維護(hù)、激勵(lì)整個(gè)社會(huì)參與到建設(shè)生態(tài)文明城市的進(jìn)程中來(lái)。與此同時(shí)引導(dǎo)公眾成為現(xiàn)代生態(tài)文明城市建設(shè)的主體，通過市場(chǎng)動(dòng)力把生態(tài)文明城市從理念轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的追求、民眾的行動(dòng)。通過稅、費(fèi)和環(huán)境產(chǎn)權(quán)等手段明確并調(diào)控人與自然、企業(yè)與自然等的良性關(guān)系，同時(shí)配合宣傳教育，從根本上形成生態(tài)文明城市建設(shè)的良性運(yùn)行，使指標(biāo)體系落實(shí)到實(shí)處，保證其可操作性和實(shí)踐性。另外，在完善自身設(shè)計(jì)的同時(shí)，貴陽(yáng)市全國(guó)生態(tài)文明示范城市建設(shè)指標(biāo)體系仍然把握了與全國(guó)和其他區(qū)域的可比性銜接，進(jìn)而對(duì)其他城市也具有一定的借鑒和示范作用。

第三，貴陽(yáng)市全國(guó)生態(tài)文明示范城市建設(shè)指標(biāo)體系內(nèi)涵和外延都具有拓展性

貴陽(yáng)市作為生態(tài)文明示范城市在生態(tài)城市規(guī)劃技術(shù)手段上進(jìn)行了大膽探索。貴陽(yáng)市全國(guó)生態(tài)文明示范城市建設(shè)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)在考慮用于現(xiàn)狀評(píng)估的同時(shí)，還考慮了對(duì)貴陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)歷史演進(jìn)的評(píng)價(jià)，以及對(duì)未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)，具有可持續(xù)發(fā)展性和軟性的預(yù)留提升空間，無(wú)論是內(nèi)涵或是外延都具有拓展性，為全國(guó)生態(tài)文明城市發(fā)展框架的探索發(fā)展提供了借鑒。

第四，貴陽(yáng)市全國(guó)生態(tài)文明示范城市建設(shè)指標(biāo)體系全面、系統(tǒng)、層次化

立足于生態(tài)要素定位演進(jìn)的深化，以及對(duì)這種演進(jìn)的深層推動(dòng)，貴陽(yáng)市全國(guó)生態(tài)文明示范城市建設(shè)指標(biāo)體系提出了全面、系統(tǒng)、層次化的基本構(gòu)架。但在地區(qū)性、多樣性和多層次的指導(dǎo)上有一定的缺失，應(yīng)該更加完善地提出自下而上的生態(tài)文明城鎮(zhèn)、生態(tài)文明區(qū)域、生態(tài)文明城市的框架結(jié)構(gòu)。通過不同層級(jí)生態(tài)文明控制單元的構(gòu)架，最終形成豐富完整的生態(tài)文明城市構(gòu)架體系，客觀動(dòng)態(tài)的指導(dǎo)其他城市的生態(tài)文明建設(shè)。

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