浙江省歷史文化名城名鎮名村保護條例
監督檢查與法律責任
第五章 監督檢查
第四十二條 縣級以上人民政府應當定期組織有關部門和專家對本行政區域內歷史文化名城、街區、名鎮、名村的保護情況進行檢查與評估,檢查與評估情況應當向本級人民代表大會常務委員會報告。
第四十三條 歷史文化名城、街區、名鎮、名村經批準公布后,省城鄉規劃主管部門應當會同省文物主管部門對保護狀況和保護規劃編制及實施情況進行定期檢查和跟蹤監測。
在定期檢查和跟蹤監測中,發現存在未及時組織編制保護規劃、違反保護規劃開發建設、對傳統格局及歷史建筑保護不力等問題的,省城鄉規劃主管部門應當會同省文物主管部門及時向所在地城市、縣級人民政府提出整改意見。
定期檢查和跟蹤監測信息應當通過政府門戶網站、新聞媒體等向社會公布,接受社會監督。
第四十四條 已批準公布的歷史文化街區、名鎮、名村和省歷史文化名城,因保護不力導致歷史文化價值受到嚴重影響的,由省城鄉規劃主管部門會同省文物主管部門組織專家進行評估論證后,提請省人民政府將其列入瀕危名單并公布,并由省人民政府責成所在地城市、縣級人民政府限期整改,采取補救措施。
整改期限屆滿后,由省城鄉規劃主管部門會同省文物主管部門組織專家進行審核。審核通過的,由省城鄉規劃主管部門會同省文物主管部門提請省人民政府不再列入瀕危名單;審核未通過的,提請省人民政府撤銷其稱號。
第六章 法律責任
第四十五條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。
第四十六條 違反本條例規定,在歷史文化名城、街區、名鎮、名村保護范圍內有下列行為之一的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;造成嚴重后果的,對單位并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對個人并處五萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)開山、采石、開礦等破壞傳統格局和歷史風貌的;
(二)占用保護規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的;
(三)修建生產、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等的。
在歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內實施前款所列行為,造成嚴重后果的,對單位并處七十萬元以上一百萬元以下的罰款,對個人并處七萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例規定,在歷史建筑內堆放易燃、易爆和腐蝕性的物品,或者拆卸、轉讓歷史建筑的構件的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;造成嚴重后果的,對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對個人并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例規定,城市、縣級人民政府有下列情形之一的,由上級人民政府責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
(一)未組織編制保護規劃的;
(二)未按照法定程序組織編制保護規劃的;
(三)未在規定期限內將保護規劃報送審批的;
(四)擅自修改保護規劃的;
(五)未將批準的保護規劃予以公布的。
第四十九條 違反本條例規定,城市、縣級人民政府因保護不力或者決策失誤,導致已批準公布的歷史文化名城、街區、名鎮、名村被列入瀕危名單或者撤銷稱號的,由省人民政府予以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第五十條 違反本條例規定,縣級以上人民政府及其城鄉規劃主管部門、文物主管部門以及其他有關部門的工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
(一)不依法履行審批職責的;
(二)發現違法行為不依法查處的;
(三)不依法履行監督管理職責的;
(四)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。
第七章 附 則
第五十一條 本條例施行前已設立的市縣級歷史文化保護區,符合規定條件的,所在地城市、縣級人民政府可以申報歷史文化街區、名鎮、名村。
第五十二條 本條例自 2012年12月1日起施行。1999年7月25日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《浙江省歷史文化名城保護條例》同時廢止。
浙江省人大常委會
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