巴里坤哈薩克自治縣旅游資源普查工作方案
為認真貫徹落實《哈密地區旅游資源普查工作方案》(哈地旅產發(2013)1號)文件要求,全面掌握自治縣文化旅游資源存量,加強對旅游開發的宏觀指導和戰略布局,促進自治縣旅游業健康持續發展,結合實際,特制定本方案。
一、工作思路
以國家旅游局《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T 18972-2003)(簡稱“國標18972”)為依據,堅持實事求是、科學客觀、突出重點、全面普查的原則,普查未知資源和詳查已知資源兼顧,普查工作與規劃工作相銜接,以實地勘察、野外作業為主要工作方式。全面、徹底、科學地了解掌握全縣旅游資源分布和類型,為旅游規劃、旅游項目策劃、招商引資、宣傳推介提供第一手資料
二、工作步驟
(一)前期準備階段(5月20―6月20日)
成立自治縣旅游資源普查領導小組,組織社會各界人士召開座談會了解情況;選定勘踏路線、普查范圍、確定重點普查區域,制定普查方案;召開普查動員會,開展旅游普查培訓;協調配備交通、影像、測量儀器等必備設備。
(二)調查階段(6月21日―7月15日)
按計劃開展實地勘查、野外作業,完成資源普查。
(三)成果編纂階段(7月15日―8月15日)
對旅游資源調查結果進行匯總、整理、分析,形成《自治縣旅游資源普查報告》及《自治縣旅游項目建議書》,并上報縣委、政府和地委、行署。
三、工作機構
為進一步加強對自治縣旅游資源普查工作的組織領導,經縣人民政府研究,決定成立自治縣旅游資源普查領導小組,其人員組成如下:
組 長:錢 輝 自治縣副縣長
副組長:陳建榮 縣旅游局黨組書記
成 員:張建輝 縣財政局局長
崔巖平 縣國土資源局局長
米選讓 縣住房和城鄉建設局局長
年會平 縣農業局局長
李忠孝 縣林業局局長
劉寶江 縣水利局局長
王友德 縣環境保護局局長
加列里 縣交通局局長
胡爾買提 縣統計局局長
吳同生 縣文化體育局局長
胡曉梅 縣廣電局局長
蔣曉亮 縣文物局局長
杜瑋珉 縣人民政府辦公室副主任
艾 塞 縣畜牧獸醫局黨組書記
田立剛 縣委宣傳部副部長
柯發虎 縣旅游局副局長
姜金成 大河鎮鎮長
李作才 奎蘇鎮鎮長
陳桂霞 巴里坤鎮鎮長
候光緒 石人子鄉鄉長
田世忠 花園鄉鄉長
柯長忠 三塘湖鄉鄉長
巴哈提 八墻子鄉鄉長
鬧別提 薩爾喬克鄉鄉長
王 鈺 博爾羌吉鎮鎮長
努爾馬克沙提 海子沿鄉鄉長
韓建平 縣芒硝礦礦長
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣旅游局,辦公室主任由陳建榮同志兼任,工作人員從相關部門抽調。領導小組具體負責自治縣旅游資源普查日常工作和具體協調工作。同時,特邀紅山農場分管領導、自治縣攝影家協會、媒體工作人員等參加普查工作。
四、普查重點
根據地區確定的山北旅游資源圈(三大板塊):重點是東天山北麓、三塘湖――淖毛湖戈壁、莫欽烏拉山南北麓的要求,確定自治縣旅游資源普查范圍和路線:
1、莫欽烏拉山南、北坡。板房溝―樓房溝―藍旗溝―八墻子,重點普查山泉水、森林、高山草甸、野生植被、防空洞、巖畫等;莫欽烏拉山北麓,重點從頭道白楊溝――四道白楊溝等;
2、東黑溝――西黑溝。紅山口―東黑溝古遺址―石人子溝沿線普查東溝海子―云杉林―古冰斗―巖畫等;
3、三塘湖戈壁。三塘湖盆地普查咸水泉蘆葦蕩、牛圈湖坎兒井、胡楊林、瑪瑙灘、古戰場、恐龍化石、口岸區、風光電設施等;
4、松樹塘以西。馬圈溝―烏溝―水泉溝―月牙泉山區自然風光(森林、冰川、植被、野生動物等);
5、岳公臺―蘭州灣子―西黑溝一線重點普查巖畫、水電站、野人溝、瀑布、高山湖泊、森林、冰川、植被等。
五、工作要求
(一)各鄉鎮、各部門要高度重視,密切配合、服從指揮,負責重點區域、重要資源、重大發現的詳查。
(二)各資源普查工作組要重點普查各類地形地貌過渡帶,人類生產生活習慣行為及習慣思維盲點、交通沿線盲點。
(三)根據普查情況,據實編制自治縣旅游資源普查報告、旅游項目建議書;對旅游資源進行現場拍照、錄像,繪制相關圖件;搜集有關規劃和岸線占用情況參考資料。普查成果的編制要堅持近期開發規劃與遠期規劃開發相結合。旅游資源普查辦負責檔案資料收集、匯編、上報。
(四)各單位要抽調熟悉情況、業務能力強的人員,組成精干工作隊伍;抽調工作人員能脫產、身體素質好、具有本部門專業特長和野外作業能力。凡抽調的普查工作組成員必須服從安排,不得無故請假、缺勤或擅自離隊。
(五)加大資源普查的宣傳力度,要利用各種媒體宣傳資源普查的動態、成果和意義。
六、保障措施
(一)安全第一。普查工作組要充分做好野外作業的準備,實行領導帶隊制、出行備案制和平安報告制。
(二)車輛保障。出行車輛由縣旅游資源普查領導小組協調解決,必須配備越野車輛,所需車輛車況出行前檢查到位,保障安全。
(三)資金保障。普查工作經費由縣財政解決,主要包括交通燃油、人員食宿、編制普查報告、項目策劃、繪制地圖和聘請專家、顧問、向導等不可預見費用。
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