新疆旅游宣傳促銷實(shí)施辦法

旅游客源市場(chǎng)開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的核心工作，沒有客源便沒有旅游業(yè)。新疆旅游宣傳促銷工作的目的，就是塑造新疆旅游整體形象，提高旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，積極推動(dòng)旅游業(yè)在西部大開發(fā)中快速發(fā)展。

自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》提出的基本原則是：'堅(jiān)持以國(guó)際旅游為先導(dǎo)，邊境旅游為支撐，國(guó)內(nèi)旅游為基礎(chǔ)的發(fā)展方針'，并要求以'絲綢之路'為主線，2：3：5景區(qū)建設(shè)工程為重點(diǎn)樹立起新疆旅游的國(guó)際品牌形象，使高品位的自然景觀和濃郁的民族風(fēng)情文化景觀成為享譽(yù)海內(nèi)外的旅游精品。到2005年，國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游總收入年均增長(zhǎng)10.9%，達(dá)到136.82億元人民幣，相當(dāng)于當(dāng)年全區(qū) GDP的7.45%以上。

為了實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委賦予的光榮使命，加大宣傳促銷力度，不斷拓展國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)，特制定以下實(shí)施辦法：

一、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)、重點(diǎn)開發(fā)的原則，集中財(cái)力在旅游客源地宣傳推廣新疆旅游產(chǎn)品。

1.積極動(dòng)員各類旅游企業(yè)參加國(guó)家旅游局組織的國(guó)內(nèi)外大型集中促銷活動(dòng)，采取整體布展的形式，突出表現(xiàn)新疆獨(dú)特的自然景觀與迥異的民族風(fēng)情。

2.國(guó)際旅行社和三星級(jí)以上賓館、飯店(含三星級(jí))必須參加國(guó)際旅游促銷活動(dòng)，國(guó)內(nèi)旅行社和三星級(jí)以下賓館、飯店必須參加國(guó)內(nèi)旅游促銷活動(dòng)。未參加的企業(yè)，必須承擔(dān)均攤的統(tǒng)一布展費(fèi)。連續(xù)三年未參展的旅行社不得通過年審，連續(xù)三年未參展的酒店由審批的旅游行政管理部門應(yīng)給予降低星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的處罰。

3.宣傳促銷必須按規(guī)劃進(jìn)行，應(yīng)突出新疆旅游業(yè)及各地'十五'發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，周密策劃，精心包裝，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索宣傳促銷的新思路、新方法和新手段。

4.在宣傳促銷工作中不能因循守舊，要因地制宜，在突出地域特色、民族特色上下功夫，使自然資源與民俗風(fēng)情有機(jī)融合，形成合力。

5.根據(jù)不同的客源市場(chǎng)和社會(huì)階層，依據(jù)不同的需要，依照專門的主題集中促銷，推出不同的旅游產(chǎn)品線路。

二、采取多種宣傳手段，增強(qiáng)旅游促銷實(shí)效。運(yùn)用影視、歌曲、廣告、互聯(lián)網(wǎng)、旅游畫冊(cè)、導(dǎo)游手冊(cè)、VCD光盤、CD－ROM光盤等旅游產(chǎn)品介紹的多種宣傳形式，在時(shí)間和空間上加大覆蓋面，提高宣傳實(shí)效。

1.利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)宣傳推廣'五區(qū)三線'旅游產(chǎn)品，突出打造'絲綢之路'旅游品牌。

2.從2003年開始起動(dòng)'三個(gè)一'促銷工程：
　　籌拍一部六集《我們新疆好地方》旅游專題片，按黨委提出的'五區(qū)三線'旅游發(fā)展思路，每條線兩集，每集30分鐘；
　　籌拍一部《絲綢之路探幽》旅游專題片，由新疆、甘肅、陜西聯(lián)合制作；
　　制作一個(gè)《阿凡提陪你游新疆》網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)軟件，在新疆旅游網(wǎng)上推出，接受全國(guó)公眾瀏覽。

3.每年全年在中央電視臺(tái)4套'中國(guó)新聞'欄目中作新疆旅游廣告。

4.每年'五一'黃金周前，提前10天在中央人民廣播電臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目開始前作5分鐘廣告。時(shí)間持續(xù)一個(gè)月。

5.繼續(xù)抓好傳統(tǒng)旅游宣傳品的發(fā)行?！缎陆巍樊媰?cè)、《新疆旅游手冊(cè)》、CD-ROM光盤、新疆風(fēng)光VCD光盤；要繼續(xù)保持高質(zhì)量的出版發(fā)行，滿足不同結(jié)構(gòu)公眾的文化欣賞需要。

6.充分發(fā)揮新疆旅游網(wǎng)的宣傳優(yōu)勢(shì)。隨著電腦的普及，網(wǎng)絡(luò)宣傳是重要的宣傳手段。各地、各旅游企業(yè)要充分發(fā)揮'網(wǎng)絡(luò)'這一平臺(tái)的作用，積極將自己的優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)品、企業(yè)概況鏈接到'新疆旅游網(wǎng)'，縮小與客源市場(chǎng)的空間距離，達(dá)到快速促銷的效果。

7.利用領(lǐng)導(dǎo)來訪和出訪之時(shí)，抓住時(shí)機(jī)在各種媒體組織旅游形象宣傳，以求產(chǎn)生良好的轟動(dòng)效應(yīng)。

8.積極采取部門協(xié)同型宣傳促銷模式。各地要與宣傳、文化、教育、社科、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門聯(lián)合，在其他宣傳、促銷的同時(shí)把旅游內(nèi)容有機(jī)地融合在一起，加大宣傳的深度和廣度。

9.積極采取明顯拉動(dòng)型宣傳促銷模式，在主要客源市場(chǎng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匚乃嚮蝮w育明星作為形象大使，面對(duì)該市場(chǎng)公眾宣傳區(qū)域旅游形象。

10.積極邀請(qǐng)新疆國(guó)際客源地新聞媒體來疆采訪，充分發(fā)揮我國(guó)駐外旅游辦事處的窗口作用，全方位塑造新疆旅游形象。

三、宣傳促銷工作，實(shí)施大統(tǒng)一、小分散的戰(zhàn)略。大型整體促銷活動(dòng)必須舉全疆之力，務(wù)求強(qiáng)勢(shì)操作，各旅游企業(yè)要適當(dāng)承擔(dān)促銷費(fèi)用，企業(yè)各自特殊性的產(chǎn)品促銷不作統(tǒng)一規(guī)定，由企業(yè)自行推銷，旅游行政管理部門應(yīng)給予積極幫助。

四、自治區(qū)旅游局組織各旅游熱點(diǎn)地區(qū)和新疆所屬的全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、部分旅游企業(yè)，組成大篷車隊(duì)赴主要客源地流動(dòng)宣傳，進(jìn)行旅游咨詢服務(wù)和民族歌舞表演。

五、每年'十一'黃金周后到第二年'五一'黃金周前，分別組織熱點(diǎn)地區(qū)、優(yōu)秀旅游城市和旅游部門領(lǐng)導(dǎo)以及旅游企業(yè)組團(tuán)到歐、美、日、韓、東南亞、獨(dú)聯(lián)體及臺(tái)港澳地區(qū)舉辦旅游說明會(huì)，新聞發(fā)布會(huì)和新疆旅游周，擴(kuò)大新疆旅游影響力，形成淡季抓促銷、抓整頓，旺季抓質(zhì)量、抓秩序的良性循環(huán)機(jī)制。

六、在各類新聞媒體上刊登廣告，向全國(guó)征集新疆旅游歌曲作品，包括詞、曲作品，請(qǐng)專家評(píng)議后集冊(cè)發(fā)表，并在適當(dāng)時(shí)候舉辦旅游歌曲專場(chǎng)電視晚會(huì)。

七、每年10月中旬舉辦新疆旅游宣傳促銷年會(huì)，各級(jí)旅游行政管理部門、各類旅游企業(yè)代表參加會(huì)議，邀請(qǐng)自治區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊雜志的領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、部署工作，評(píng)選優(yōu)秀宣傳品和先進(jìn)工作者，推動(dòng)宣傳促銷工作健康快速發(fā)展。

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