廣州市綠色建筑和建筑節能管理規定

       激勵措施與法律責任

第五章激勵措施

第三十八條市、區、縣級市人民政府應當安排資金，用于綠色建筑和建筑節能相關工作。

第三十九條達到二星以上(含二星)等級的綠色建筑，按照新的辦法核定計算容積率。具體辦法由市建設行政主管部門會同市規劃行政主管部門制定，報市人民政府批準后實施。

第四十條獲得國家和省財政資金補貼的建筑節能項目，由建設行政主管部門會同財政部門按照節能專項資金或者其他專項資金的有關規定給予獎勵。

第四十一條市建設行政主管部門建立綠色建筑和建筑節能示范工程推廣制度。優于國家和地方標準規定的綠色建筑和建筑節能項目可以向市建設行政主管部門申報市級示范。經評定為示范工程的，授予廣州市綠色建筑或者建筑節能示范工程稱號。

第四十二條對為本市建筑節能做出貢獻的集體和個人納入市節能先進集體和先進個人評選，由市人民政府按照有關規定給予表彰和獎勵。

第六章法律責任

第四十三條建設單位有下列情形之一的，由建設行政主管部門或者其委托的綠色建筑和建筑節能管理機構責令改正，并處以2萬元以上10萬元以下罰款：

(一)違反本規定第二十三條第一款規定，未在委托合同中明確要達到的綠色建筑等級和建筑節能目標、公共建筑能耗定額控制指標和可再生能源利用要求的，或者未將綠色建筑和建筑節能內容作為評標重要依據的;

(二)違反本規定第三十一條第一款規定，未按規定公示建設項目采用的節能措施、節能材料和設備、節能設計指標等信息的。

第四十四條設計單位、施工圖設計文件審查機構違反本規定第二十三條第二款規定的，由建設行政主管部門依照《中華人民共和國節約能源法》、《民用建筑節能條例》和《廣東省民用建筑節能條例》等法律、法規的有關規定進行處罰。

第四十五條施工單位違反本規定第二十五條第一款規定，未在工程開工前編制綠色施工方案的，由建設行政主管部門納入企業誠信綜合評價體系進行考核。

第四十六條工程質量檢測機構違反本規定第二十六條規定，未按照建筑節能強制性標準進行檢測的，或者出具虛假檢測報告的，由市建設行政主管部門責令限期改正，處以2萬元以上10萬元以下罰款，并納入企業誠信綜合評價體系進行考核，5年內禁止其在本市從事工程質量檢測業務。

第四十七條建筑所有權人、使用權人或者其委托的物業服務企業違反本規定第三十三條至第三十五條規定，拒絕配合開展建筑能耗統計、能耗監測、能源審計工作的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十八條有關行政主管部門及其工作人員違反本規定，在綠色建筑和建筑節能工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由任免機關或者監察機關按照管理權限依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第四十九條違反本規定的行為，法律、法規有處罰規定的，從其規定。

第七章附則

第五十條本規定中部分術語解釋如下：

(一)綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑;

(二)建筑節能，是指在民用建筑和需要采暖或空調的工業建筑的規劃、設計、建設、改造、使用過程中，在保證建筑使用功能和室內熱環境質量的前提下，采取有效措施，降低能源消耗，提高能源利用效率的活動;

(三)民用建筑，是指非生產性的居住建筑和公共建筑，包括住宅、辦公樓、學校、商店、旅館、醫院等;

(四)工業建筑，是指生產用的各種建筑物，包括車間、生活間、庫房等;

(五)需采暖或空調的工業建筑，指因生產工藝需要，如制藥、制煙、電子設備生產等，或為保證工人工作環境熱舒適性需要而安裝采暖或空調設施的工業建筑;

(六)大型公共建筑，是指單體建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑;

(七)綠色數據中心，是指機房、IT系統、機電設備、數據應用管理等的設計取得能源效率最大化和環境影響最小化的數據中心;

(八)建筑工業化，是指通過現代化的制造、運輸、安裝和科學管理的大工業的生產方式，來代替傳統建筑業中分散的、低水平的、低效率的手工業生產方式;

(九)能效測評，是指對反映建筑能源消耗量及其用能系統效率等性能指標進行檢測、計算，并給出其所處的水平;

(十)合同能源管理，是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式，其允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級，降低目前的運行成本，提高能源利用效率。

第五十一條有關部門應當在本規定公布施行之日起1年內制定相關配套實施文件。

第五十二條本規定自2013年6月1日起施行。

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