2011年河南省加快產業產品結構調整體方案
保障措施
(一)加強組織領導。建立由省政府分管領導召集、省直有關部門參加的省調整產業產品結構聯席辦公會議制度,研究解決重大問題,統籌制定實施支持政策和措施。聯席會議在省發展改革委下設辦公室,承擔具體日常工作。各市要成立相應領導機構,結合本地實際,制定各市產業產品結構調整工作方案和推進措施,并報省聯席辦備案。
(二)明確責任分工。省有關部門和各市政府按照責任分工,對每個產業或產業集群發展建立一個工作班子,分別制定實施工作方案或行動計劃,確保實現發展目標。高成長性產業、傳統優勢產業、先導產業、現代服務業、自主創新的分行業、分領域工作方案,由省直牽頭單位組織制定,主要負責同志為總牽頭人;重點產業集群和重大項目推進工作方案,由各市政府作為牽頭單位組織制定。
(三)強化招商引資。把重點產業集群和重大戰略合作項目作為省市招商引資工作的重要任務,面向重點區域、重點行業和重點企業,推行專業招商、小分隊招商,實行跟蹤問效,定期考核。省市統一組織的招商引資重大活動,要加大對重點發展的產業和重點培育的產業集群的宣傳推介力度,務求取得實效。各級政府和有關部門要大力推進骨干企業加快戰略合作步伐,落實合作內容,確保實現發展目標。
(四)加快項目建設。省產業產品結構調整的重大項目,統一納入省市兩級“十二五”規劃,優先選擇建設規模大、帶動能力強的項目納入省重點建設項目管理。各級政府要集中土地、環境等要素資源,優先安排工業結構調整、高新技術產業化、企業自主創新、工業企業發展、農業產業化、服務業發展、文化產業發展、外貿發展等專項資金,支持省調整優化產業產品結構重大項目建設。
(五)加強政策引導。省直有關部門、各省轄市政府要根據產業的不同特點,認真研究制定促進產業產品結構調整的針對性政策措施,在重點企業發展、承接產業轉移、關鍵技術研發、要素資源配置、企業戰略重組、加強環境保護等方面,進一步加大支持引導力度,并將其納入工作方案。
(六)深化企業服務。把加強企業服務作為促進產業產品結構調整的重要保障,完善企業服務直通車和省市縣三級重點服務企業等制度,建立健全政策導向、市場開拓、困難企業幫扶等長效服務機制,繼續清理和規范各類涉企收費,幫助解決生產經營和項目建設中的問題。
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