2011年河南省加快產業產品結構調整體方案
總體要求
為調整優化產業產品結構,培育壯大產業集群,增強產業競爭力,加快構建現代產業體系,特制定本方案。
總體要求
(一)指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持促進長遠發展與保持當前經濟增長相結合、搶占未來制高點與支撐現實發展相結合,把調整優化產業產品結構作為經濟工作的緊迫任務,抓住國際分工調整和產業加快轉移的重大機遇,選擇競爭力最強、成長性最好、關聯度最高、支撐條件最優和見效最快的領域,以產業集聚區為載體,大力承接產業轉移,抓增量、補短板、增后勁,著力培育一批超百億企業、千億集群和萬億產業,形成一批新的經濟增長點,加快推動產業轉型升級。
(二)主要原則
1、突出重點,加快發展。把大力發展高成長性產業作為推動經濟增長的主要動力,把改造提升傳統優勢產業作為保障經濟平穩運行的重要支撐,把培育先導產業作為搶占發展制高點的突破口,把發展壯大現代服務業作為優化產業結構的著力點,強化優勢,彌補短板,壯大一批產業集群、優勢產品和龍頭企業。
2、優化布局,集聚發展。發揮產業集聚區載體平臺作用,引導龍頭企業和優勢項目集中布局,推動要素資源優化配置,迅速做大產業規模,形成產業集群品牌。
3、承接轉移,開放帶動。積極實施開放帶動主戰略,以大招商促進大發展,面向重點地區、龍頭企業,著力引進一批基地型項目,推動產業鏈整體轉移和關聯產業協同轉移。
4、技術進步,創新引領。堅持把科技創新作為產業產品結構調整的中心環節,持續推進技術改造和品牌帶動,以重大科技專項和重大科技工程為抓手,破解傳統優勢產業改造升級技術瓶頸,突破先導產業發展關鍵技術,推動產業鏈向高端延伸。
5、突出特色,因地制宜。省市縣聯動推進產業集群發展,省重點推進對全省結構升級帶動作用明顯的產業集群發展;各市結合產業發展方向和本地實際,重點培育發展2-3個主導產業集群;各縣依托產業集聚區,優先選擇1個主導產業重點突破,發展各具特色的產業集群。
6、加強引導,擴大投入。發揮各級政府政策性資金的引導作用,帶動各類金融機構和社會資金加大資金投入,加快產業產品結構調整項目建設,形成一批新的優勢產品和經濟增長點。
(三)發展目標
1、推進產業轉型升級。力爭2011年,全省裝備、食品產業主營業務收入超過8000億元,汽車、電子、裝備、食品、輕工、建材等高成長性產業對全省工業增長的貢獻率達到65%,化工、有色、鋼鐵、紡織等傳統優勢產業結構升級步伐加快,新能源汽車、生物、新能源、新材料等先導產業取得新的突破,金融、物流、文化、旅游等現代服務業快速發展。
2、提高集聚發展水平。2011年,形成1個主營業務收入超1000億元、3個超500億元、60個超100億元的產業集聚區,培育一批在國內具有重要影響力的產業集群。
3、培育大型企業集團。2011年,全省主營業務收入1000億元以上企業達到2家、500億元以上的達到5家、100億元以上的超過35家。
4、加快自主創新體系建設。創新主體、創新平臺、創新載體、創新人才隊伍建設成效明顯,形成一批擁有自主知識產權的傳統優勢產業改造升級和先導產業發展核心技術。
5、完善產業配套體系??萍佳邪l、金融服務、教育培訓、市場營銷、現代物流、品牌創建、信息咨詢、中介服務建設加快推進,支撐產業集群發展的配套能力明顯增強。
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