全域旅游+招商選資，廈門強勢增長的秘訣

綠維文旅董事長林峰博士表示，本次規劃的突出亮點是全域旅游專項規劃與城市總體規劃的結合，真正做到了“多規合一”的“一張藍圖”，形成了全域旅游的專項圖層，這是區域旅游規劃的一個新典范。結合國土空間規劃，在國土全覆蓋上，給全域旅游畫出一個獨立的圖層。

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項目概況

綠維文旅經過反復調研，不斷與廈門市旅游委溝通，認為規劃要符合廈門旅游未來的發展要求，一是釋放存量，積極調動廈門市民及泉州、漳州等周邊區域居民的旅游消費需求；二是擴大增量，留住過境短暫停留的客源市場；三是豐富客群，重點擴展康養度假、運動休閑、教育研學、商務會展等客群市場；四是瞄準核心，重點發展中高端休閑度假產品，提升廈門旅游的品質化、國際化、個性化。

項目難點

綠維文旅分析廈門發展全域旅游具有幾個條件限制。第一，拓展空間有限；第二，空間管制嚴格；第三，城市擴張對旅游的壓力。

通過對廈門全域旅游發展的旅游核心吸引物、旅游要素、旅游公共服務設施、旅游新業態、旅游機制、旅游主體六方面的現狀診斷，綠維文旅分析出廈門全域旅游發展需要突破的幾大問題：

一是空間分布不均衡，主要體現在產品供給、區域發展、游客分布、游憩結構、要素分布這幾方面。

二是游客結構不均衡，包括國內與國際游客比例不均衡、高端游客與大眾游客比例不均衡、日游客與過夜游客比例不均衡。

三是旅游產業不完善，產業鏈條短，旅游業的帶動作用、催化作用發揮不夠；產業融合度低，旅游與研學、康養等產業融合還需進一步深化、拓展。

四是產品結構不豐富，表現在老景區發展乏力、新景區動力不足；特色類品質項目不足；夜間活動需求與產品供給不匹配；新型業態產業的匱乏；國際濱海性旅游產品缺失等方面。

五是旅游與城市待融合，優質城市環境和服務未轉化為旅游產品，對社區旅游、街巷旅游開發不足，無法充分體現廈門城市休閑生活特色，城市建設快于旅游產品開發。

六是體制機制顯薄弱，旅游資源隸屬不同部門管理，協調難度大，管理體制復雜，管理效率待提高。

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規劃策略

產業定位上，將旅游產業定位為城市國際化的形象和動力產業、城市經濟社會發展的支柱產業、居民和游客共享生活的幸福產業及閩南文化傳承創新的窗口產業。

2.發展戰略

（2）空間擴展：尋找“上山下海”空間。

（3）城市氣質：營造“廈門生活”品牌。

（4）產業融合：驅動“旅游+”融合。

（5）城市風貌：提升“海上花園”引力。

（二）空間布局

其中，“一核”是鼓浪嶼國際旅游吸引核；“兩極”為集美國際文創旅游吸引極和同安主題娛樂旅游吸引極；“兩帶”是南部海灣旅游發展帶和北部山區旅游發展帶；“四區”為本島城市度假區、海灣新城休閑區、都市近郊游憩區、北部山鄉旅游區；“四廊”為天竺山—馬鑾灣山海旅游發展通廊、蓮花山—杏林灣山海旅游發展通廊、云頂山—同安灣山海旅游發展通廊、大帽山—下潭尾山海旅游發展通廊。

2.規劃措施

廈門本島全島景區構建體系

一是全島景區化，挖掘資源與文化特質，以四大片區構建“廈門生活”品牌。二是產品豐富化，利用八類城市旅游空間，實現“主客共享”旅游格局。三是旅游品質化，完善設施，優化服務，構建小而美、小而精的“海上花園”。主要通過構建立體化游憩方式和特色交通方式、串聯生態綠地空間、建設國際化旅游配套設施、優化管理與服務等方面實現。

（2）海灣新城休閑區。

（3）都市近郊游憩區。

（4）北部山鄉旅游區。

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綠維文旅還為廈門編制了特色產品體系規劃、基礎公共服務體系規劃、服務要素體系規劃、城鎮鄉村體系規劃、市場營銷體系規劃、產業體系規劃等系列專項規劃。

為了保障項目的實施，綠維文旅緊緊圍繞廈門建設國際濱海花園旅游名城、世界一流休閑度假城市的目標，制訂了廈門市全域旅游示范區創建三年行動計劃與實施方案。從全域環境重點提升工程、全域旅游全面提升工程、創新創業發展培育工程三方面，對廈門全域旅游發展進行了規劃。

圍繞打造新時代文化旅游會展名城的目標，《規劃》將助力廈門走在全域旅游優質發展的前列，通過聯動挖潛、空間融合、業態互動，著力推動多個“旅游+”，實現旅游產業與其他產業共融共贏，讓相關行業的資源轉化為旅游資源和產品，形成新的增長極。

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