吳文學(xué)景區(qū)新論（三）：再思考景區(qū)未來發(fā)展的方向和重點(diǎn)

中國文旅業(yè)是一片藍(lán)海，面對一系列的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，未來，旅游景區(qū)該如何發(fā)展？原國家旅游局副局長吳文學(xué)認(rèn)為，必須從旅游業(yè)發(fā)展的總體趨勢和廣大旅游者的消費(fèi)需求出發(fā)，準(zhǔn)確把握未來旅游景區(qū)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，要立足創(chuàng)新化，要實(shí)現(xiàn)復(fù)合化，要注重精細(xì)化，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，要堅(jiān)持品牌化，要體現(xiàn)可持續(xù)性。

 以下是吳文學(xué)精彩觀點(diǎn)： 

準(zhǔn)確把握未來旅游景區(qū)發(fā)展的方向和重點(diǎn)

旅游景區(qū)是旅游消費(fèi)的核心領(lǐng)域和主要載體。為此，必須從旅游業(yè)發(fā)展的總體趨勢和廣大旅游者的消費(fèi)需求出發(fā)，準(zhǔn)確把握未來旅游景區(qū)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。萬變不離其宗。追根溯源，未來中國旅游景區(qū)的發(fā)展，還是要回到經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的新時代進(jìn)行綜合研判。

一、要立足創(chuàng)新化。創(chuàng)新是黨的十八大提出“五大發(fā)展理念”之首，中華民族一直秉承這一理念，贏得了一個又一個的勝利，取得了改革開放四十年的豐碩成果；中國旅游一直堅(jiān)守這一理念，由旅游事業(yè)走向行業(yè)，由行業(yè)走向產(chǎn)業(yè)，正行進(jìn)在旅游大國向旅游強(qiáng)國的道路上。

創(chuàng)新不同的歷史時期，都賦予他不同的歷史責(zé)任與內(nèi)涵；旅游創(chuàng)新就必須承擔(dān)起發(fā)展的階段使命，擔(dān)當(dāng)起歷史的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

黨的十九大開啟了新的時代，進(jìn)入到了“鄉(xiāng)村振興”與“文旅融合”元年，伴隨著旅游業(yè)國際化、大眾化、產(chǎn)業(yè)融合化、全域化的發(fā)展特征，如何做到觀天下，知大勢，懂全局，立足當(dāng)前，前膽未來，思考謀劃創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，既寶貴又至關(guān)重要。

旅游業(yè)作為消費(fèi)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新內(nèi)容豐富外延廣闊，研究創(chuàng)新問題首先要防止“泛化空論”，還要避免“新瓶裝舊酒”，其實(shí)非常具有挑戰(zhàn)性。創(chuàng)新不是“花樣翻新”，也不是什么都要新，更不是什么都要建成新。順應(yīng)新時代是創(chuàng)新的前提，傳承文化是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，科學(xué)創(chuàng)新是其生命力所在。

以黨的十九大為標(biāo)志，習(xí)主席帶領(lǐng)我們進(jìn)入新的時代，新時代的開啟，有效的改變了中國的政治生態(tài)，形成了新的社會形態(tài)、新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新的產(chǎn)品形態(tài)、新的商業(yè)模式。新的社會形態(tài)—物質(zhì)幸福時代已經(jīng)結(jié)束，萬物具備很難再刺激人的感官，獲得長久滿足，開始要求獲得文化精神層面的充實(shí)感；新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)—從持續(xù)的高速增長，向持續(xù)的中高速增長轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)新動能由要素貨幣推動發(fā)展，轉(zhuǎn)為需求市場推動；新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)—產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；新的產(chǎn)品形態(tài)—由多方面的生產(chǎn)產(chǎn)能過剩，普通的消費(fèi)品供給有余，向科技產(chǎn)品、品質(zhì)商品、文化用品等方面消費(fèi)升級；新的商業(yè)模式—區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征更加突出，復(fù)合經(jīng)濟(jì)競爭更明顯，合作經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代來臨。

認(rèn)識新時代是我們解決一切問題的出發(fā)點(diǎn)，順應(yīng)新時代是我們做好一切工作的落腳點(diǎn)。面對新時代的旅游創(chuàng)新，要開啟新智慧，創(chuàng)建新動能，力求新作為，發(fā)展新旅游。

二、要實(shí)現(xiàn)復(fù)合化。旅游業(yè)作為后工業(yè)化時代的產(chǎn)物，誕生于十九世紀(jì)，二十世紀(jì)得到前所未有發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展與管理，有明確的階段性特征，就目前而言，我們已從單體的產(chǎn)品建設(shè)，進(jìn)入到“消費(fèi)服務(wù)目的建設(shè)階段”，旅游景區(qū)也是如此?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到目的地建設(shè)階段，單一或單純的旅游形式越來越難以滿足游客需求，而揉合觀光、休閑、度假及深度體驗(yàn)于一體，復(fù)合型旅游目的地、旅游消費(fèi)服務(wù)綜合體日益成為旅游開發(fā)的主導(dǎo)模式。這種模式不僅能夠滿足不同游客的多樣需求，成為旅游發(fā)展的要素綜合性與游客一站式體驗(yàn)需求的有機(jī)統(tǒng)一體，而且可以通過資源的大整合推動區(qū)域旅游從“圈地收票”的景區(qū)時代走向綜合引導(dǎo)的旅游目的地時代，推動旅游開發(fā)從單個旅游景區(qū)開發(fā)走向區(qū)域旅游一體化時代，從促進(jìn)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，形成泛旅游產(chǎn)業(yè)集群，并以此帶動區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

三、要注重精細(xì)化。從消費(fèi)需求來看，“新時代”的重要特征之一就是“模仿型、排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。”這一點(diǎn)在旅游景區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)的尤為明顯。旅游景區(qū)的服務(wù)對象以旅行社組織團(tuán)隊(duì)游客為主的時代已經(jīng)基本結(jié)束，粗放式管理的時代徹底結(jié)束。隨著交通條件的改善、私家車保有量的激增、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟，自駕游、自助游群體占景區(qū)接待的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年自駕游所占比重繼續(xù)攀升，游客通過旅行社進(jìn)入景區(qū)的比例已經(jīng)由2010年的60%-70%下降至2017年的不足30%。這就要求旅游景區(qū)要轉(zhuǎn)變思路，吃透游客在景區(qū)的個性化、多樣化需求，從細(xì)節(jié)入手，堅(jiān)持精準(zhǔn)化營銷、精細(xì)化管理、精品化服務(wù)，滿足游客在停車服務(wù)、餐飲住宿、門票預(yù)訂、信息咨詢、游覽解說、旅游購物、評價投訴等方面的全方位需求。

四、要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。“新時代”的兩個重要特征分別是：一方面，從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式來看專業(yè)化、智能化、合作經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征；另一方面，從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢來看，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步。具體到旅游景區(qū)的發(fā)展，預(yù)示著傳統(tǒng)的資源依賴型、勞動密集型的旅游景區(qū)發(fā)展方式已不適應(yīng)，以“資源+資本+技術(shù)+知識”驅(qū)動的旅游景區(qū)發(fā)展方式將成為新方向和新趨勢。在將現(xiàn)代信息化手段和移動互聯(lián)技術(shù)應(yīng)用于旅游景區(qū)管理、服務(wù)和營銷領(lǐng)域的同時，注意經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)被剝奪，汲取某些酒店企業(yè)的教訓(xùn)，把自己的銷售權(quán)和生存的命運(yùn)，交到OTA手中。景區(qū)現(xiàn)代化是一個常談常新的話題，從“廁所革命”持續(xù)到垃圾、污水處理，夜景燈光的選用，都要以降低成本、提升管理為目的去組織實(shí)施。此外，最重要的一點(diǎn)是要時刻用現(xiàn)代文化武裝企業(yè)和個人。

五、要堅(jiān)持品牌化。當(dāng)前，我國的旅游景區(qū)普遍存在主題不突出、特色不明顯、項(xiàng)目設(shè)置大眾化解說手段單一化、市場形象趨同化等問題。作為旅游景區(qū)管理工作者，要高度重視這一問題，要順應(yīng)市場需求，立足本土文化和資源特色，做精做強(qiáng)景區(qū)自身品牌。同時，旅游景區(qū)都要建立起一種品牌自信。原國家旅游局在山岳型景區(qū)推廣過黃山管理規(guī)范，宗教類景區(qū)推廣過靈山的做法，主題樂園推廣過恐龍園的管理，綜合型景區(qū)推廣過東部華僑城等，旅游景區(qū)要相互學(xué)習(xí)借鑒。

六、要體現(xiàn)可持續(xù)性。從資源環(huán)境約束看，“新時代”的一個重要特征是環(huán)境承載力已達(dá)到或接近上限，必須推動形成綠色發(fā)展新方式。結(jié)合旅游景區(qū)的發(fā)展來看，當(dāng)前的部分旅游景區(qū)“飽和”“超載”等現(xiàn)象，也必須引起足夠重視。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策……”。旅游業(yè)能源消耗低、生態(tài)影響小，是典型的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，是貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)理念的最佳平臺和重要支撐。旅游景區(qū)是旅游業(yè)的窗口，更應(yīng)該肩負(fù)起培育和弘揚(yáng)生態(tài)文明理念的重任，更應(yīng)該堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路。

在今后的工作中，旅游景區(qū)要更加注重資源環(huán)境的保護(hù)，杜絕盲目建設(shè)和破壞性開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用。旅游景區(qū)不要盲目求大，西部40-50平方公里的景區(qū)是十分不科學(xué)的，目前我們要向功能分區(qū)、業(yè)態(tài)組合、產(chǎn)品開發(fā)等方面發(fā)展，堅(jiān)持大保護(hù)、小規(guī)劃、點(diǎn)開發(fā)、微干擾、少落地、輕資產(chǎn)的服務(wù)原則，堅(jiān)持符合可持續(xù)發(fā)展方向。

本文關(guān)鍵字：文化旅游 查看更多