電白以鄉村五個振興為抓手,積極探索推進鄉村振興工作,鄉村振興開局良好,面貌煥然一新,農民生產生活條件有效改善。圖為沙瑯鎮新陂村美景。
茂名網訊 近年來,電白圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以鄉村五個振興為抓手,積極探索推進鄉村振興工作,鄉村振興開局良好,如今農村面貌煥然一新,農民生產生活條件有效改善。
五級書記抓鄉村振興 推行“黨建+鄉村振興戰略”
把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,堅持五級書記抓鄉村振興,以黨建為抓手,推行“黨建+鄉村振興戰略”,建立健全抓黨建促鄉村振興的長效機制,深入推進黨建工作與鄉村振興有機統籌、深度融合、始終貫穿,黨建工作對鄉村振興的主導引領地位進一步強化,基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、黨的建設對鄉村振興的推動作用進一步發揮。
實施“頭雁”工程,建立掛職鍛煉制度。實施“村官大學生”工程,累計有212名村干部完成了大專學歷提升。強化第一書記選派和管理,選派122名優秀區直機關干部到貧困村擔任第一書記或駐村干部。推行“候任村(社區)干部”制度,共選拔配備了412名候任干部。落實“四個一”措施,全面完成22個軟弱渙散村(社區)黨組織整頓工作。
廣泛宣傳發動 激發群眾內生動力
強化村民主體地位作用,尊重村民的知情權、參與權、決策權和監督管理權,充分調動群眾參與新農村建設積極性。如在鄉村規劃編制過程中,充分征求村民的意見和建議,尊重村民的意愿,讓村民從一開始就參與到其中,全程參與新農村建設工作。同時廣泛宣傳,樹立典型榜樣,激發村民建設新農村的熱情,通過電視臺定期播放新農村建設宣傳片、編發政策解讀小本子和畫冊等形式,讓群眾了解新農村建設的內容、標準、方法、措施,引導群眾關心、支持和參與新農村建設。
鼓勵外出鄉賢支持新農村建設,對熱心新農村建設的鄉賢代表大力宣傳表彰。在新農村建設中,該區涌現了眾多熱心公益、反哺桑梓的典型榜樣,如坡心鎮李偉波鄉賢投資1億多元建設家鄉山寮村新農村,林頭鎮蔡景輝鄉賢捐資2000萬助力家鄉林頭村新農村建設。此外,還有眾多的老板、村民,或是捐款,或是無償讓出自己的宅基地,或是義務參與建設,他們都是愛家鄉、回報家鄉的模范典型。
堅持規劃先行 強化制度保障
先后出臺了《電白區加快人居環境綜合整治建設美麗鄉村行動計劃(2016-2018)》《關于全面推進社會主義新農村建設的實施意見》等文件,為新農村建設工作提供了指引。同時,該區投入8472萬元對318條涉農村(居)進行規劃設計,形成了《茂名市電白區打造全國美麗鄉村示范區標桿規劃設計建設運營一體化工作方案》,制定《電白區建設100個生態宜居美麗鄉村示范村實施方案》。為了規范資金和項目管理,出臺了《電白區省定貧困村創建社會主義新農村示范村省級財政資金獎補和使用監管辦法》、《電白區農村建設項目管理辦法》、《關于加強電白區省定貧困村示范村項目資金管理的通知》。
據統計,該區整合資金24.3億元(其中社會捐資5.8億元),合力推進35個省定貧困村新農村示范村及283個美麗宜居鄉村建設。
注重工作實效 穩妥推進農村人居環境整治
注重工作實效,把握重點,避免大拆大建,杜絕形象工程、面子工程,將資金重點放在農村污水治理、垃圾清理、河道整治等公益公用工程上,以達到進一步改善村民生活條件、創造生態宜居環境的目的。重點清理在村內建設的露天廁所、豬欄、廢舊危房,以及存在安全隱患的亂搭亂建電線電纜等。
講究工作方法,動之以情曉之以理,耐心做通群眾工作,保障農民權益,取得村民的支持擁護。以提高村民素質為目的,教育群眾自覺清理房前屋后的生活垃圾,養成良好衛生習慣。引導農民移風易俗、提高素養,努力改變傳統落后的生活習慣,積極倡導健康文明的生活方式,培育“素質型”農民。
目前,全區35個省定貧困村已全部完成“三清三拆”等村容村貌整治工作,283個美麗宜居鄉村“三清三拆三整治”工作已全面鋪開。35個省定貧困村446條自然村中建有村莊標準垃圾屋(收集點)的自然村占總數77.8%;完成村內道路硬化的自然村占總數的32.3%;實現了雨污分流的自然村占總數15.9%;建有終端污水處理設施的自然村占總數11.0%;實現集中供水的自然村占總數的40.6%。
建立長效機制 鞏固新農村建設成果
建立健全長效投入和管護機制,從根本上解決“誰來管”的問題。政府建設好的道路、供水、垃圾、污水處理等村內公益設施盡快移交村民,村級落實好管護責任。目前,該區全部行政村均成立管護隊伍或者保潔隊伍,實行保潔收費服務,按照每500人至少1名保潔員的標準配備保潔員,配備保潔車輛,每個自然村至少設置1個垃圾收集點。