鄉(xiāng)村振興 不能都擠旅游一條道

最近，江蘇省多地密集出臺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，不約而同將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，帶動鄉(xiāng)村旅游遍地開花。但記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有少數(shù)鄉(xiāng)村有條件靠特色“鄉(xiāng)愁”資源吃上“旅游飯”，一窩蜂都擠上鄉(xiāng)村旅游一條道，可能帶來大量同質(zhì)化、低水平建設(shè)，不但面臨較大市場風(fēng)險，弄得不好還會破壞鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌。

旅游成為鄉(xiāng)村振興“強引擎”

8月5日，一個上海“千人旅游團”走進全國最大的盆景村——如皋市如城街道顧莊社區(qū)，見到戶戶洋樓別墅，聞到處處庭院飄香，讓游客艷羨不已。“我們用祖?zhèn)鞯呐杈笆炙?，把村子打造?lsquo;盆景王國’，吸引四面八方的游客競相前來。”社區(qū)黨總支書記明正奎說，去年顧莊被評為“中國最美鄉(xiāng)村”，鄉(xiāng)村游讓村民應(yīng)接不暇。

“梭子蟹來啰!”當(dāng)天清晨，在100公里外的啟東市呂四港鎮(zhèn)新漁港碼頭，禁漁期后首批出海漁船滿載歸港，“第一網(wǎng)”收獲讓整個小鎮(zhèn)沉浸在歡樂中。對“第一網(wǎng)”充滿期待的，還有遠來的客人。“我昨天就來守，買了3箱梭子蟹，今晚就能上餐桌。”看著還在揮舞鉗子的梭子蟹，蘇州游客徐衛(wèi)國滿臉興奮。去年，這個“中國最美漁村”吸引游客近50萬人，實現(xiàn)旅游收入超過5億元。

“統(tǒng)計顯示，南通各類鄉(xiāng)村旅游示范點農(nóng)民的年人均收入，比全市平均水平高出2000多元。”南通市旅游局規(guī)劃發(fā)展處處長李國新介紹。

放眼全省，鄉(xiāng)村旅游正成為鄉(xiāng)村振興的“強引擎”。省旅游局公布的數(shù)據(jù)顯示，江蘇已擁有中國鄉(xiāng)村旅游模范村39個，中國鄉(xiāng)村旅游模范戶40個，各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶3.7萬家左右。去年，我省鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)營業(yè)總收入近900億元，比上年增長20.8%，接待游客總?cè)藬?shù)2.87億人次，同比增長16%，全省鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員已達約42萬人。

鄉(xiāng)村游并非春色滿園

記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游并非都春色滿園，一些景點已在凋零。

今年3月，南通一家以鮮花為主題的小鎮(zhèn)開園，這里與大豐荷蘭花海相似：大片郁金香花叢里聳立著幾座色彩鮮艷的風(fēng)車，所有建筑都是清一色的歐式風(fēng)格。8月9日，記者再次走進景區(qū)，發(fā)現(xiàn)郁金香凋謝了，小鎮(zhèn)鮮花寥寥無幾，比鮮花更少的，是入園的游客。

“一哄而上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，同質(zhì)化嚴(yán)重，必須引起重視。”李國新說，這兩年南通新建的農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游項目超過100個，數(shù)量幾乎翻了一番，不少項目跟風(fēng)上馬高度雷同，賞花火了就搞賞花，采摘熱了就上采摘。近300家鄉(xiāng)村旅游點中，僅農(nóng)家樂就有約130家，大部分都是“垂釣+吃飯”模式，隨著游客不斷被分流，已有一些難以為繼，黯然退出市場。

“旅游飯雖香，卻不是所有鄉(xiāng)村都能吃上。”武漢大學(xué)教授賀雪峰認為，旅游業(yè)是眼球經(jīng)濟，發(fā)展旅游的基本前提是要有獨特的看點資源或文化內(nèi)涵。目前，我國最多只有不到5%的農(nóng)村具有賺取城市人“鄉(xiāng)愁錢”的可能，它們要么擁有名山大川等景觀資源或稀缺性文化、生態(tài)資源，要么位于都市圈環(huán)城休閑帶上。

江蘇發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件優(yōu)越，但如果特色挖掘不充分、詮釋不到位，就吸引不了游客。“幾萬畝水杉樹連成一片，的確震撼，但總感覺還少點什么。”暑假里，南通旅游達人張成帶著家人，慕名前往我省某沿海森林公園游玩，結(jié)果敗興而歸，“森林公園的前身是上海、蘇州等地知青參與建設(shè)的國有林場，我很想感受一下知青們的生活，卻找不到一點當(dāng)年的痕跡，十分遺憾。”

區(qū)域“一盤棋”布局鄉(xiāng)村游

千畝荷塘碧葉連天、萬花吐蕊，一陣夏風(fēng)吹過，荷香沁人。望著木棧道上如織的游人，如皋開發(fā)區(qū)平園池村村委會主任秦德來又喜又急，“今年賞荷的人不少，最多一天來了近萬人，可都是拍拍照就走了，聚了人氣沒聚到財氣!”

有人氣沒財氣，因為村里就一個孤零零的景點，餐飲、住宿、購物等配套不健全，留不住客。如皋開發(fā)區(qū)黨群局干部李琪說，鄉(xiāng)村資源分散、人才有限，許多村搞旅游沒有通盤規(guī)劃，有的連設(shè)計圖紙都是找鎮(zhèn)上打印店畫的，品質(zhì)可想而知。讓李琪感到反差強烈的是，在她老家浙江湖州，有不少地方已提出打造鄉(xiāng)村旅游2.0版，從滿足游客的吃住、娛樂、購物等初級需求，向滿足文化情感等個性化需求升級。

南通市旅游局副局長沙向軍認為，鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，需在“一盤棋”上謀篇布局，農(nóng)業(yè)、建設(shè)、旅游、林業(yè)等政府部門要形成合力，梳理全域鄉(xiāng)土資源，錯位發(fā)展打造特色，并統(tǒng)籌建設(shè)旅游設(shè)施、規(guī)劃旅游線路，將散落的景點串成旅游風(fēng)情線。

江蘇多地已在破題：南通打破行政分割，將處于長江中的通州區(qū)開沙島和如皋市長青沙島整體規(guī)劃，聯(lián)手打造高品質(zhì)生態(tài)旅游島;淮安在城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施上疊加旅游公共服務(wù)功能，推動田園變公園、勞動變運動、產(chǎn)品變禮品、農(nóng)房變客房;溧陽精心打造總長300多公里的一號旅游公路，將220多個鄉(xiāng)村旅游景點、23個美麗鄉(xiāng)村和特色田園鄉(xiāng)村試點村串聯(lián)成線，帶動10萬農(nóng)民搭上旅游快車……

“江蘇鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正整體從粗放復(fù)制走進優(yōu)質(zhì)提升階段。”省旅游局相關(guān)負責(zé)人表示，將聯(lián)合省住建、農(nóng)委、水利等有關(guān)部門，共推鄉(xiāng)村游向品質(zhì)化、特色化、集聚化、融合化方向發(fā)展。

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