綠維談鄉(xiāng)村振興規(guī)劃如何做？

2018年，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。鄉(xiāng)村振興，作為萬眾關(guān)注的重大戰(zhàn)略，究竟應(yīng)該如何解讀?有什么機(jī)遇與挑戰(zhàn)?如何積極參與?

在鄉(xiāng)村振興大潮中，綠維文旅作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的先行者和引領(lǐng)者，將鄉(xiāng)村振興落地到市縣區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，落地到鄉(xiāng)村振興細(xì)胞的村莊的發(fā)展中，落地到突破體制束縛的跨區(qū)域田園綜合體結(jié)構(gòu)中，用頂層設(shè)計理念，用區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村綜合項目開發(fā)規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)新理念與方法，為鄉(xiāng)村振興提供有效的服務(wù)。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的提出

總書記在十九大報告中提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入黨章總則。此后，2018年中央一號文件公布全面部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征，做好頂層設(shè)計，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)，制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)，分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實化工作重點(diǎn)和政策措施，部署若干重大工程、重大計劃、重大行動。各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案。加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和需要分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，對具備條件的村莊，要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸;對自然歷史文化資源豐富的村莊，要統(tǒng)籌兼顧保護(hù)與發(fā)展;對生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的村莊，要加大力度實施生態(tài)移民搬遷。

目前，《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》由國家發(fā)改委牽頭起草，初稿已經(jīng)形成，正在按照程序報批。

二綠維解讀鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的三個落實

如何做好鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計與戰(zhàn)略?如何把戰(zhàn)略落實到政策，落實到地方?縣市在鄉(xiāng)村振興中是什么地位?村莊在鄉(xiāng)村振興是什么地位?是否可以有效推進(jìn)“縣市鄉(xiāng)村振興“的系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃?如何開展縣市的鄉(xiāng)村振興工作?如何落實村莊的振興?村莊鄉(xiāng)村振興規(guī)劃如何落實?

綠維認(rèn)為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃一定要落實到縣，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實到村，只有形成三個落實，才能實現(xiàn)真正意義上的鄉(xiāng)村振興。因此，我們說縣域是鄉(xiāng)村振興的核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，村莊是鄉(xiāng)村振興的基本細(xì)胞。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃一定是以縣為單位，形成整體的產(chǎn)業(yè)提升，產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)和村莊，產(chǎn)業(yè)和社區(qū)的聚集，消費(fèi)的聚集，從而形成基于產(chǎn)業(yè)、基于城鄉(xiāng)融合的鄉(xiāng)村振興新格局。

三綠維提出鄉(xiāng)村振興規(guī)劃“789”架構(gòu)

在即將到來的鄉(xiāng)村振興大潮中，綠維通過把握政策的突破性方向，希望將規(guī)劃落地到市縣區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，落地到鄉(xiāng)村振興細(xì)胞的村莊的發(fā)展中，落地到突破體制束縛的跨區(qū)域田園綜合體結(jié)構(gòu)中，用頂層設(shè)計理念，用區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村綜合項目開發(fā)規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)新理念與方法，為鄉(xiāng)村振興提供有效的服務(wù)。

為此，綠維提出鄉(xiāng)村振興的“789”規(guī)劃體系。

1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的七個重點(diǎn)

2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的八大戰(zhàn)略

3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的九個工作內(nèi)容

四綠維助力縣域鄉(xiāng)村振興!

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后，綠維成立了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計研究院，開展政策理論的研究和規(guī)劃的實施落地。我們與四川省開江縣委縣政府合作，探索編制《開江縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，并加大力度推進(jìn)“稻田+”田園綜合體項目的投資開發(fā)運(yùn)營;我們以第一名中標(biāo)湖北孝感市《孝感市農(nóng)旅融合發(fā)展規(guī)劃》;我們在成都市新津區(qū)研究“田園綜合體與產(chǎn)業(yè)莊園”模式;我們在海南參與共享農(nóng)莊項目;在北京參與多個村莊規(guī)劃創(chuàng)新編制等等。此外，綠維組建了綠維田園、綠維農(nóng)旅兩個專業(yè)開展田園綜合體運(yùn)營和農(nóng)旅扶貧開發(fā)建設(shè)的公司，投資了北京慢村開發(fā)有限公司，專門從事村莊規(guī)劃與農(nóng)旅開發(fā)運(yùn)營。

由此，綠維形成了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、農(nóng)業(yè)項目申報，土地整理、旅游扶貧、項目投資的全產(chǎn)業(yè)鏈，從規(guī)劃、實施、投資、運(yùn)營，全方位全角度助力全國各個縣域?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興!

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