西藏仁布縣：城鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋 旅游產(chǎn)業(yè)作依托

新華社拉薩４月１１日電（記者楊三軍、湯陽）西藏日喀則市仁布縣近年來遵循自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的城鄉(xiāng)建設(shè)理念，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)、以旅游產(chǎn)業(yè)為依托，強力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，取得了城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善、旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的雙重效果。

記者日前從拉薩出發(fā)，沿３１８國道前往日喀則市。行至約１７０公里處，只見路旁一排紅黃色調(diào)的藏式建筑依山而建，上面用金色的漢藏兩種文字書寫著：奇石墨玉賞戲，圣山神水觀湖，名寺古塔尋宗。沿著旁邊的岔路驅(qū)車十幾分鐘，一個傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合的小城——仁布縣城便出現(xiàn)在眼前。

黑龍江省援藏干部、仁布縣委書記陳寶柱告訴記者：“ 奇石墨玉賞戲 等３句話全面概括了仁布豐富的旅游資源。然而，由于之前城鄉(xiāng)環(huán)境差，硬、軟件服務(wù)跟不上，游客總是來去匆匆，旅游資源無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收入。”

“過去，仁布縣除了１０年前的一個城市總體規(guī)劃之外，城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃幾乎是一片空白， 規(guī)劃跟著建設(shè)走 導(dǎo)致發(fā)展無序。”仁布縣發(fā)改委主任鄧邦仁說，２０１３年以來，仁布縣堅持“城鄉(xiāng)發(fā)展，規(guī)劃先行”理念，聘請專業(yè)機構(gòu)，首先對仁布縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編。同時，編制完成了城市建設(shè)控詳規(guī)劃、城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃和９個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，實現(xiàn)了規(guī)劃全封閉。

此后，仁布縣又積極開展全國重點鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃試點村申報工作，２０１４年，德吉林鎮(zhèn)、查巴被列為全國重點鎮(zhèn)，康雄鄉(xiāng)茶村被列入散居型村莊試點村。

一系列規(guī)劃的完成，徹底結(jié)束了仁布過去無規(guī)劃可循的歷史，城鄉(xiāng)建設(shè)開始走上法制化、規(guī)范化軌道。按照“完善規(guī)劃、改造老城、辟建新區(qū)、發(fā)展小城鎮(zhèn)、建設(shè)新農(nóng)村，努力打造日喀則東部城際新地標(biāo)”的城鄉(xiāng)建設(shè)思路和目標(biāo)，過去３年間，仁布的城鄉(xiāng)建設(shè)項目投資分別達(dá)到３億元、６億元和９億元。

“電線如蜘蛛網(wǎng)、 三時 供水（即：早中晚限時供自來水）、城市排水不暢……過去仁布縣城的這些問題都將成為歷史。”陳寶柱告訴記者，今年實施的幾個城市建設(shè)項目完工后，縣城即可實現(xiàn)電線入地、２４小時供水、排水雨污分流。這一切，在改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境的同時，也為全縣旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

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