國(guó)際濕地公約

關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約（《濕地公約》文本）（１９７１年２月２日訂于拉姆薩爾，經(jīng)１９８２年３月１２日議定書修正）

各締約國(guó)，承認(rèn)人類同其環(huán)境的相互依存關(guān)系；考慮到濕地的調(diào)節(jié)水分循環(huán)和維持濕地特有的支植物特別是水禽棲息地的基本生態(tài)功能；相信濕地為具有巨大經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)及娛樂(lè)價(jià)值的資源，其損失將不可彌補(bǔ)；期望現(xiàn)在及將來(lái)阻止?jié)竦氐谋恢鸩角治g及喪失；承認(rèn)季節(jié)性遷徙中的水禽可能超越國(guó)界，因此應(yīng)被視為國(guó)際性資源；確信遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的國(guó)內(nèi)政策與協(xié)調(diào)一致國(guó)際行動(dòng)相結(jié)合能夠確保對(duì)濕地及其動(dòng)植物的保護(hù)；茲協(xié)議如下：

第一條

１．為本公約的目的，濕地系指不問(wèn)其為天然或人工、常久或暫時(shí)之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動(dòng)、或?yàn)榈?、半咸水或咸水水體者，包括低潮時(shí)水深不超過(guò)６ｍ的水域。

２．為本公約的目的，水禽系指生態(tài)學(xué)上依賴于濕地鳥(niǎo)類。

第二條

１．各締約國(guó)應(yīng)指定其領(lǐng)域內(nèi)的適當(dāng)濕地列入由依第八條所設(shè)管理局保管的國(guó)際重要濕地名錄，下稱“名錄”。每一濕地的界線應(yīng)精確記述并標(biāo)記在地圖上，并可包括鄰接濕地的河湖沿岸、沿海區(qū)域以及濕地范圍的島域或低潮時(shí)水深不超過(guò)６ｍ的水域，特別是當(dāng)其具有水禽棲息地意義時(shí)。

２．選入名錄的濕地應(yīng)根據(jù)其在生態(tài)學(xué)上、植物學(xué)上、湖沼學(xué)上和水文學(xué)上的國(guó)際意義。首先應(yīng)選入在所有季節(jié)對(duì)水禽具有國(guó)際重要性的濕地。

３．選入名冊(cè)的濕地不妨礙濕地所在地締約國(guó)的專屬主權(quán)權(quán)利。

４．各締約國(guó)按第九條規(guī)定簽署本公約或交存批準(zhǔn)書或加入書時(shí)，應(yīng)至少指定一處濕地列入名錄。

５．任何締約國(guó)應(yīng)有權(quán)將其境內(nèi)的濕地增列入名錄，擴(kuò)大已列入名錄的濕地的界線或由于緊急的國(guó)家利益將已列入名錄的濕地撤銷或縮小其范圍，度應(yīng)盡早將任何上述變更通知第八規(guī)定的負(fù)責(zé)執(zhí)行局職責(zé)的有關(guān)組織或政府。

６．各締約國(guó)在指定列入名錄的濕地時(shí)或行使變更名錄中與其領(lǐng)土內(nèi)濕地有關(guān)的記錄時(shí)，應(yīng)考慮其對(duì)水禽遷徙種群的養(yǎng)護(hù)、管理和合理利用的國(guó)際責(zé)任。

第三條

１．締約國(guó)應(yīng)制定并實(shí)施其計(jì)劃以促進(jìn)已列入名錄的濕地的養(yǎng)護(hù)并盡可能地促進(jìn)其境內(nèi)濕地的合理利用。 　

２．如其境內(nèi)的及列入名錄的任何濕地的生態(tài)特征由于技術(shù)發(fā)展、污染和其他類干擾而已經(jīng)改變，正在改變或?qū)⒖赡芨淖?，各締約國(guó)應(yīng)盡早相互通報(bào)。有關(guān)這些變化的情況，應(yīng)不延遲地轉(zhuǎn)告按第八條所規(guī)定的負(fù)責(zé)執(zhí)行局職責(zé)的組織或政府。

第四條

１．締約國(guó)應(yīng)設(shè)置濕地自然保護(hù)區(qū)，無(wú)論該濕地是否已列入名錄，以促進(jìn)濕地和水禽的養(yǎng)護(hù)并應(yīng)對(duì)其進(jìn)行充分的監(jiān)護(hù)。 　

２．締約國(guó)因其緊急的國(guó)家利益需對(duì)已列入名錄的濕地撤銷或縮小其范圍時(shí)，應(yīng)盡可能地補(bǔ)償濕地資源的任何喪失，特別是應(yīng)為水禽及保護(hù)原棲息地適當(dāng)部分而在同一地區(qū)或在其他地方設(shè)立另外的自然保護(hù)區(qū)。

３．締約國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)關(guān)于濕地及其動(dòng)植物的研究及數(shù)據(jù)資料和出版物的交換。

４．締約國(guó)應(yīng)努力通過(guò)管理增加適當(dāng)濕地上水禽數(shù)量。

５．締約國(guó)應(yīng)促進(jìn)能勝任濕地研究、管理及監(jiān)護(hù)人員的訓(xùn)練。

第五條

締約國(guó)應(yīng)就履行本公約的義務(wù)相互協(xié)商，特別是當(dāng)一片濕地跨越一個(gè)以上締約國(guó)領(lǐng)土或多個(gè)締約國(guó)共處同一水系時(shí)。同時(shí)，他們應(yīng)盡力協(xié)調(diào)和支持有關(guān)養(yǎng)護(hù)濕地及其動(dòng)植物的現(xiàn)行和未來(lái)政策與規(guī)定。

第六條

１．締約國(guó)應(yīng)在必要時(shí)召集關(guān)于養(yǎng)護(hù)濕地和水禽的會(huì)議。

２．這種會(huì)議應(yīng)是咨詢性的并，除其他外有權(quán)：

Ａ．討論本公約的實(shí)施情況；

Ｂ．討論名錄之增加和變更事項(xiàng)；

Ｃ．審議關(guān)于依第三條第２款所規(guī)定的列入名錄濕地生態(tài)學(xué)特征變化的情況；

Ｄ．向締約國(guó)提出關(guān)于顯地及其動(dòng)植物的養(yǎng)護(hù)、管理和合理利用的一般性或具體建議；

Ｅ．要求有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)就影響濕地、本質(zhì)上屬于國(guó)際性的事項(xiàng)編制報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料。

３．締約國(guó)應(yīng)確保對(duì)濕地管理負(fù)有責(zé)任的各級(jí)機(jī)構(gòu)知曉并考慮上述會(huì)議關(guān)于濕地及其動(dòng)植物的養(yǎng)護(hù)、管理和合理利用的建議。

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